Tanácsok közlönye, 1977 (26. évfolyam, 1-61. szám)
1977 / 59. szám
1556 A mérsékeltebb előirányzat a folyamatban levő beruházások ütemes, tervszerű megvalósítását nem akadályozza. A beruházásokra a gazdálkodó szervezetek saját pénzeszközeikből 47— 48 milliárd forintot használnak fel. A hitel őszszege 25 milliárd forint. Ebből — a megtérülési követelmény fokozása mellett — legalább 12 milliárd forintot a minden piacon értékesíthető termékek létrehozását megvalósító beruházásokhoz kell felhasználni. A fejlesztésekhez nyújtható állami támogatás 18,5 milliárd forint. Az 1977. évihez képest tovább bővül a közvetett állami támogatás köre; a közvetett állami támogatások megelőlegezését szolgáló tervezett hitelfolyósítás az előző évit 12%-kal meghaladja, összege 4,5 milliárd forint. Az év során befejeződő, illetve közvetlen befejezés előtt álló nagyberuházások forgóalapigénye 2,3 milliárd forint. Az előző évit 800 millió forinttal meghaladó összeg a beruházások gyorsuló üzembe helyezését feltételezi. A fejlesztések tartósan lekötött forgóeszköz-szükségletének finanszírozásához az állami kölcsön igénybevétele 1,5 milliárd forint. Egyes gazdálkodó egységek forgóeszköz-igényének kielégítéséhez, valamint a különféle termékek — központi juttatást igénylő — készletezéséhez a kiadási előirányzat 2,6 milliárd forint. Vállalatok és szövetkezetek támogatása A költségvetés a vállalatok és szövetkezetek támogatására közel 118 milliárd forintot irányoz elő. A támogatások együttes összege 3 milliárd forinttal haladja meg az 1977. évit. A támogatások növekedési üteme (2.6%) lényegesen kisebb az előző évinél. Annak érdekében, hogy a vállalatok a gazdálkodás külső és belső feltételeiben bekövetkezett változásokat fokozottabban érzékeljék és a terheket arányosabban viseljék, szükséges a vállalatok közötti túlzott jövedelem-kiegyenlítődést eredményező támogatások csökkentése. Ez fokozza a követelményeket a vállalati gazdálkodással szemben, erősíti a nyereségérdekeltséget. A mérsékeltebb növekedés ellenére a támogatások összege még mindig magas. Az állami visszatérítés előirányzott összege 32,6 milliárd forint, 500 millió forinttal nagyobb az előző évinél. Az állami visszatérítés összege várhatóan 1,5%-kal haladja meg az 1977. évit, miközben a kivitel jelentősen bő59. szám vül. Az export egészére jutó állami visszatérítés összegének mérséklésével csökken annak lehetősége, hogy a vállalatok — gyakran a túlzót!, mértékű juttatások miatt — az ármunka és a minőség javítása nélkül is nyereségesen tudjanak exportálni. Rubel elszámolású viszonylatban a forgalom 8,2%-os növekedése ellenére az állami visszatérítés 2,3%-kal csökken, összege 10,6 milliárd forint. A transzferábilis rubel kereskedelmi árfolyama 1978. január 1-i csökkenése a támogatási igényt 470 millió forinttal mérsékli. Az 1977. évi exportárnyereség egy részének levonásával, valamint az állami visszatérítés körét és mértékét érintő egyéb intézkedésekkel együttesen további, közel egymilliárd forinttal csökken az 1978. évben az állami visszatérítés. Ennek eredményeként mind a támogatott forgalomra vetített állami visszatérítés, mind a teljes forgalomra vetített állami visszatérítés, valamint a támogatott forgalom aránya csökken az előző évihez képest. A nem rubel viszonylatú kivitel 13,3%-os növekedése mellett az állami visszatérítés 3,5° 0kal emelkedik. Ebben ugyancsak jelentős szerepe van az állami visszatérítést csökkentő intézkedéseknek (hatásuk több mint 1,5 milliárd forint), valamint annak is, hogy a támogatott export részaránya mérséklődik. A nem rubel viszonylatban csökkentésre kerül az állami visszatérítés azoknál a vállalatoknál, amelyek a szakágazati átlagos mértéknél lényegesen magasabb, kiemelt egyedi támogatást kapnak, és nem rubel viszonylatú exportjuk jövedelmezősége a belföldi értékesítését 20%-nál nagyobb mértékben meghaladja; továbbá azoknál, ahol a termékek nem versenyképesek és csak nagy veszteséggel tudnak exportálni. A 100 forint támogatott árbevételre jutó állami visszatérítés 26,20 forint, 2,20 forinttal kevesebb, mint az 1977. évben. A dotáció és termelési árkiegészítés előirányzata mintegy 23 milliárd forint, 1,1 milliárd forinttal (4,900-kal) több, mint az előző évi. A termelési támogatások növekedési üteme — az 1978. évi ár- és pénzügyi intézkedések eredményeként — lényegesen mérséklődik ugyan, de egyes tevékenységek továbbvitele — a jelenlegi árak mellett — csak a költségvetési juttatások növelésével valósítható meg. Az iparvállalatoknak adott dotáció és termelési árkiegészítés összege a számítások szerint 7,4 milliárd forint, ellentétes hatású intézkedéTANÁCSOK KÖZLÖNYE