Tanácsok közlönye, 1977 (26. évfolyam, 1-61. szám)

1977 / 59. szám

1546 TANÁCSOK KÖZLÖNYE 59. szám A költségvetési szervezetek, a fegyveres testületek, valamint a társadalombiztosítás kiadása együttesen 140 milliárd forint. Ez az 1976. évi teljesítést 6,2%-kal haladja meg és megközelíti a tervezettet. A költségvetési szervezetek kiadásai összességükben 500 millió forinttal nagyobbak az előirányzatnál. A többletre a bérés szociálpolitikai intézkedésekre előirányzott tartalékok, valamint kisebb részben a tanácsok többletbevételei, illetve pénzmaradványai nyújtanak fedezetet. A tanácsok felhasználási lehetőségei az év során bővültek egyes központi előirányzatok átcsoportosításával is. A társadalombiztosítási kiadások előirányzottnál közel 200 millió forinttal kisebb teljesítése elsősorban a táppénzes fegyelem javítására hozott intézkedések kedvező hatásának tulajdonítható. Az 1977. évi gazdasági fejlődésben az általában kedvező irányzatok mellett hátráltató, tervezettől eltérő folyamatok: a beruházásoknak a népgazdaság teherbíró képességét meghaladó színvonala hatására a belföldi felhasználás magasabb a tervezettnél, a cserearányok romlását a gazdálkodás minőségi jellemzői terén tapasztalható előrehaladás eredményei csak részben tudják ellensúlyozni. Mindezek a gazdasági-pénzügyi folyamatokban úgy tükröződnek, hogy a jövedelmek képződése és elosztása eltér a népgazdasági tervben és az állami költségvetésben számításba vettől. A termelés és a forgalom fellendülése így nem jár együtt a kívánt mértékben a jövedelemkép-* ződés fokozódásával, nem javítja arányosan sem a fizetési mérleg, sem a költségvetés egyensúlyi helyzetét. A tiszta jövedelemből az állam részesedése nem nő a szándékoltnak megfelelően, a cserearányok romlásából eredő veszteségek nagy részének a költségvetés terhére való rendezése, a számítottnál nagyobb nyereségemelkedés és attól némileg eltérő nyereségmegosztás következtében. Az V. ötéves terv céljainak mind teljesebb megvalósításához elengedhetetlen az 1977. évi gazdálkodási folyamatok, azok tapasztalatainak helyes értékelése. Az 1978. évben az idén elért eredményekre, termelési-értékesítési növekedésre támaszkodva, a szükséges újabb intézkedések meghozatalával elsődlegesen az egyensúlyviszonyok, a társadalmi termelés hatékonyságának javításában kell gyorsabban előre lépni. * * * A törvényjavaslat 1. §-a szerint az előterjesztett 1978. évi állami költségvetés fő összegei: Bevétel 385,900.000 ezer forint Kiadás 389,700.000 ezer forint Hiány 3,800.000 ezer forint A költségvetés bevételei, illetve kiadásai egyaránt 6,8%-kal — a folyó évinél számottevően lassabban — emelkednek. A költségvetés előirányzott kiadásainak teljesítéséhez szükséges jövedelmek létrehozásának érdekében elengedhetetlen, hogy — a gazdasági fejlődés tervezett ütemének megfelelően a nemzeti jövedelem 5%-kal bővüljön; — a belföldi felhasználás, elsősorban a felhalmozás megfelelő keretek között tartásával a nemzeti jövedelemnél mérsékeltebben, csak 2%kal növekedjék; , — a beruházási tevékenység terén az erőforrások hatékonyabb felhasználása, a folyamatban levő fejlesztésekre történő összpontosítás, a viszonylag kevés számú új beruházás előkészítése színvonalának javítása érvényesüljön; — tovább szélesedjék a népgazdaság részvétele a nemzetközi munkamegosztásban. A szocialista országokkal történő mindenoldalú együttműködés az államközi szerződésekkel összhangban fejlődjék. A fejlett, illetve fejlődő tőkés országokkal való kapcsolatok a kölcsönös előnyök figyelembevételével a népgazdaság szükségleteinek megfelelően bővüljenek; — a termelési szerkezet gyorsuló átalakításával a népgazdaság számára előnyös kivitel fokozódjék; — a támogatások, a mentességek és a kedvezmények körének és mértékének szűkítésével a tiszta jövedelemnek az állam és a vállalatok közötti megosztási aránya az 1977. évi szinthez képest az állam javára változzék; — a vállalatok és szövetkezetek tevékenységére gyakorolt gazdasági nyomás és az érdekeltség erősítésével az erőforrások ésszerű hasznosítása, a szervezettség javítása, a takarékos gazdálkodás egyre inkább előtérbe kerüljön, a hatékonyság növekedése erőteljesebbé váljék. Az 1978. évtől a gazdasági szabályozásban érvényesülő néhány módosítás fő célja a beruházási folyamat tervszerűsége növelésének elősegítése, a gazdasági hatékonyság növelésére