Tanácsok közlönye, 1977 (26. évfolyam, 1-61. szám)

1977 / 39. szám

39. szám TANÁCSOK KÖZLÖNYE 1041 célelőirányzatként gondoskodni. A szükséges pótelőirányzatokat a gazdálkodó szervezetek számára a minisztérium engedélyezi. A tervezés egyéb irányelvei 25. A részletes költségvetések összeállításánál a minisztérium, mint költségvetési szervezet előirányzatait két — irányító szervezeti és gazdálkodó szervezeti — költségvetésben kell megtervezni. A minisztérium irányító szervezeti költségvetésében kell szerepeltetni és annak terhére elszámolni — a tartalékjellegű és a központilag tervezett (új létesítményekkel, új feladatokkal összefüggő vagy egyéb átcsoportosításra szánt) előirányzatokat, — a költségvetési folyószámlás szervezetek befizetéseit és a részükre nyújtott támogatásokat. A minisztérium gazdálkodó szervezetének részletes költségvetésében kell előirányozni — a minisztérium fenntartási és működési bevételein és kiadásain felül — mindazokat a tételeket, amelyeknek teljesítése operatív gazdálkodásnak minősül, illetőleg a minisztérium felügyelete alá nem tartozó szervezetek javára szóló átutalásként jelenik meg (pl. egyéb támogatások). 26. A minisztériumoknak és a tanácsoknak a polgári védelemmel kapcsolatos előirányzatok tervezésénél figyelembe kell venniök a 2041/1974. (XII. 11.) MT számú határozatban, illetőleg a 4/ 1974. (XII. 11.) HM számú, valamint a polgári védelem pénzgazdálkodásának és ellátásának rendjéről szóló 5/1976. (III. 16.) PM számú rendeletben foglalt előírásokat. 27. A minisztériumok és a tanácsok gondoskodjanak arról, hogy a költségvetési javaslatok, illetőleg a szervezetek költségvetésének összeállításánál- a költségvetési ellenőrzések és a belső ellenőrzések tapasztalatait figyelembe vegyék. 28. A költségvetési szervezetek szerződéses tevékenységét mind a minisztériumok költségvetési javaslataiban, mind a részletes (a gazdálkodó szervezetenkénti) költségvetésekben meg kell tervezni. A tervezésnél az érintett szervezet gazdálkodási rendszerét szabályozó (egyedi) utasítás (pénzügyminisztériumi hozzájárulás) alapján kell eljárni. A bruttó rendszer szerint gazdálkodó költségvetési szervezetek külön lebonyolítási folyószámlán kezelt szerződéses tevékenységének előirányzatait a költségvetési alapokmányokban önálló (harmadik) részként kell szerepeltetni. 29. Az 1978. évre a költségvetési szervezetek által önálló bankszámlán kezelt alapok tervezett pénzforgalmáról — a tervezés második ütemében — költségvetést kell készíteni. E költségvetéseket az alapokmányokban önálló (negyedik) részként kell szerepeltetni. 30. A tervezés során figyelembe kell venni a 30.011/1975. TPB számú határozatot, amely szerint az Országos Távlati Tudományos Kutatási Terv hatékonyabb megvalósítása érdekében az országos és a tárcaszintű kutatási feladatok finanszírozási forrásait egymástól el kell különíteni. Ezért a költségvetési javaslatok indokolásában — költséghelyi bontástól függetlenül — ki kell mutatni, hogy milyen anyagi eszközök állnak rendelkezésre e feladatok végrehajtásához. Ezen túlmenően a minisztériumoknak biztosítaniuk kell, hogy a kutatóhelyek részletes (gazdálkodó szervezetenkénti) költségvetésükben is elkülönítsék az országos, a tárcaszintű és a saját kutatási feladatokkal összefüggő bevételi és kiadási előirányzatokat. 31. A tervezésnél tételesen felül kell vizsgálni az 1977. évi feladatok megvalósulásának helyzetét. Az előreláthatóan megszűnő feladatokra jutó előirányzatokat a báziselőirányzat megállapításánál figyelembe venni nem szabad. 32. A minisztériumok ellenőrizzék, hogy az egyes előirányzatok költséghelyének és költségnemének meghatározása az érvényes szerkezeti rend következetes alkalmazásával történjék. 33. a) A költségvetési szervezetek által szervezett vagy irányított továbbképző tanfolyamok kiadásait és bevételeit a költségvetésben meg kell tervezni. A ráfordítások pontos felmérésével és az ezen alapuló díjmegállapítással általában el kell érni, hogy a továbbképző tanfolyamok önköltségesen működjenek. . b) A letéti és a lebonyolítási folyószámlák pénzforgalmát felül kell vizsgálni. A gazdálkodó szervezetek, korábban az említett bankszámlákon kezelt, egyébként az állami költségvetést megillető bevételeket és az ezeket terhelő kiadásokat költségvetési előirányzataik között tervezzék és azokkal a költségvetésen belül gazdálkodjanak. A bevételek tervezése 34. A működési bevételek előirányzatait az 1977. évben várható bevételekből kiindulva kell megállapítani, figyelembe véve az 1978. évre tervezett fejlesztések következtében elérhető bevételeket. A bevételek tételes tervezésénél az érvényes jogszabályokban meghatározott térítési és egyéb díjtételeket kell alapul venni, figyelembe véve az 1977. évben életbe lépett, az 1977. évi költségvetés tervezésénél még nem alkalmazott rendelkezéseket is. Amennyiben az 1978. évre tervezett bevételek az 1977. évi előirányzat szintjét nem érik el, az eltérést külön meg kell indokolni.