Tanácsok közlönye, 1974 (23. évfolyam, 1-68. szám)

1974 / 1. szám

1. szám TANÁCSOK KÖZLÖNYE 7 tervidőszakra ki kell dolgozni és külön indokolni kell. Az esetleges támogatás, preferencia feltételeit a mindenkor érvényes szabályok szerint kell biztosítani. Indokolt esetben a támogatást, illetve a preferenciákat pályázat kiírásával kell odaítélni. Ki kell térni a KFP megvalósítása érdekében szükséges más (pl. szervezési, szervezeti stb.) intézkedésekre is. g) A KFP végrehajtásától elvárt gazdasági eredmények bemutatása A KFP-ben egybe kell vetni (számszerű és szöveges formában) a programokban meghatározott feladat végrehajtásához szükséges ráfordításokat a megvalósítástól várt eredménnyel. Várható gazdasági eredmények bemutatása az alábbiak szerint történjék: — az egybevetést a KFP végrehajtásának időtartamára és ezen túl esetenként meghatározott időhorizontra szükséges elvégezni; — törekedni kell arra, hogy a KFP végrehajtásától várt eredmény és hasznosság széles körű, közvetett hatása is minél egzaktabb módon bemutatásra kerüljön; — ki kell mutatni a KFP egészének devizális kihatásait mind a beruházásokra, mind a folyamatos üzemeltetésre vonatkozóan; — a KFP keretében végrehajtandó beruházások hatékonyságát külön-külön az előírt módszerrel kell számítani; — ezen túl szükséges a KFP teljes körét felölelő beruházások összességének hatékonyságát átfogóan is bemutatni, figyelemmel az egyes beruházások különböző időpontokban jelentkező ráfordításaira és eredményére; — a KFP egészére az érvényben levő, illetve prognosztizált árak és az érvényes pénzügyi szabályozók mellett kialakuló jövedelmezőségi számításokon kívül, népgazdasági szintű hatékonysági mutatók is kerüljenek kidolgozásra, a műszaki— gazdasági koncepciókhoz a népgazdasági tervezésben előírt módszer szerint; — a program részeinek hatékonyságát jellemző mutatók — az ágazati sajátosságokra is figyelemmel — fejlesztési célonként készüljenek, tartalmazva a programnak a vállalati gazdálkodásra gyakorolt hatását. A felsorolt irányelvekre épített mutatók, szöveges indokolások szükségesek a KFP hatékonyságának, a várható kockázat nagyságának értékeléséhez, illetve megítéléséhez. Mind a ráfordításokat, mind az eredményeket előre tervezett tűrési határok között kell bemutatni.* * A KFP előkészítéséhez és megvalósításához hasznos segédletek az Országos Műszaki Fejlesztési Bizottság következő tanulmányai: — a KFP alapjául szolgáló műszaki-gazdasági koncepció tartalmára vonatkozó 13-809 számú OMFB tanulmány, — „A szelektív iparfejlesztési politika elvei és megvalósításának módozatai" című 19-7101 számú OMFB tanulmány, — .,A központi fejlesztési programok tartalmi követelményei és kidolgozásuk rendje" című 13-7301 számú OMFB tanulmány. III. A KÖZPONTI FEJLESZTÉSI PROGRAMOK KAPCSOLATA A NÉPGAZDASÁGI TERVVEL ÉS JÓVÁHAGYÁSUK RENDJE 1. Kapcsolat a népgazdasági tervvel a) KFP-k a népgazdasági tervek részei is, ezért azokat — jóváhagyási időpontjuktól függetlenül — össze kell hangolni a népgazdasági tervekkel és a szabályozó eszközök rendszerével. A KFP-k — összefüggéseiben komplexen fejezzék ki a célt és a megvalósításukhoz szükséges feltételeket; — feleljenek meg a népgazdasági tervek tagolásának; — tartalmilag kerüljenek összehangolásra a népgazdasági tervekkel. b) A KFP és a népgazdasági tervek összehangolásának szükségessége mindhárom időtartamú (hosszútávú, középtávú és rövidtávú) terv vonatkozásában fennáll: — általában a hosszútávú tervek készítése során nyílik lehetőség KFP-vé válható célok kiválasztására, mivel a hosszútávú tervezés tárja fel azokat a gazdasági ágazatokat, ahol több egymással összefüggő vagy egy ágazat nagyarányú fejlesztése indokolt. A távlati tervezés különösen a hosszú átfutási időt igénylő célok kiválasztásához nyújt alapot; — a KFP céljainak és a megvalósításhoz szükséges eszközöknek a népgazdasági tervvel való kellő részletezettségű összehangolási szükségessége és egyben lehetősége főként a középtávú tervben jelentkezik; — a rövidtávú tervek készítése során a KFP céljai nem módosíthatók; a megvalósításához szükséges eszközök biztosításának a végrehajtás során szükségessé váló kiigazítása végezhető el. c) A KFP megvalósításának kezdési és befejezési időpontja nem esik egybe a középtávú népgazdasági tervek kezdési és befejezési időpontjával. A KFP és a népgazdasági terv összehangolása érdekében a KFP-k ötéves tervidőszakonként — ezen belül ahol az szükséges és lehetséges, a legközelebbi ötéves tervidőszakra évenként is — tartalmazzák a termelésre, az értékesítésre és a ráfordításokra vonatkozó azokat az adatokat, amelyek alapján az összhang a népgazdasági tervvel biztosítható. d) A népgazdasági tervek kidolgozása során a jóváhagyott KFP-ben foglalt fő célok és azokhoz szükséges eszközök tekintetében a KFP-t kell elsőrendűnek tekinteni. A megvalósítás üteme tekintetében a népgazdasági terveket kell meghatározónak tekinteni, mivel a népgazdaság anyagi erőforrásai csak a népgazdasági terv egyéb összefüggéseinek feltárása útján biztosíthatók. A népgazdasági terv meghatározza mind az adott időszakban elérendő célokat, mind azok megvalósításához szükséges eszközöket. Ha a KFP megvalósításának a középtávú