Tanácsok közlönye, 1972 (21. évfolyam, 1-64. szám)

1972 / 22. szám

22. szám TANÁCSOK KÖZLÖNYE 401 I. Az állami törvényességi felügyelet alapelvei és célja 1. A szövetkezetekről szóló 1971. évi III. törvény kimondja, hogy a szövetkezetek az állampolgárok által létrehozott olyan önkéntes szocialista közösségek, amelyek a termelés, a fogyasztás és a szolgáltatások különböző területein előmozdítják tagjaik anyagi jólétét és a szocialista életforma kibontakoztatását. E gazdasági és társadalmi tevékenységükkel jelentősen hozzájárulnak a lakosság széleskörű szükségleteinek a kielégítéséhez. A szövetkezetek a szocialista szövetkezeti tulajdon és a demokratikus önkormányzat alapján szocialista elvek szerint szervezik tevékenységüket, osztják fel jövedelmüket és folyamatosan növelik az oszthatatlan szövetkezeti vagyont. A szövetkezetek a szocialista gazdálkodás egyik — az állami vállalattal egyenrangú — vállalati formájává fejlődtek. Mindebből következik, hogy a szövetkezetek szervezetileg nincsenek alárendelve állami vagy más szerveknek. A szövetkezetekre háruló kötelezettségek jogszabályokból, saját szerveik szabályzataiból, illetőleg határozataiból és szerződésekből származhatnak. 2. Az államnak érdeke, hogy a szövetkezetek tevékenysége megfeleljen a társadalom céljainak és beilleszkedjék társadalmi-gazdasági rendszerünk egészébe. Mivel az állam közvetlenül nem irányítja és szervezi a szövetkezetek gazdálkodását, ezért az anyagi érdekeltségen alapuló gazdasági ösztönzés és jogi szabályozás, valamint egyéb közgazdasági szabályozás eszközeivel közvetett módon befolyásolja a gazdasági tevékenységüket. Ezzel öszszefüggésben az államnak kell biztosítani a szövetkezetek mint önálló csoportok és ezen belül a csoport tagjainak egyéni érdekei, valamint az össztársadalmi érdekek közötti összhangot. Az állam érdeke az is, hogy a szövetkezetek a szocialista társadalomban eredményesen működjenek. 3. Az állam a szövetkezetek részére nyújtott nagyfokú önállóság mellett nem mondhat le törvényességi felügyeleti jogáról. Ennek keretében elvárja és biztosítja, hogy a szövetkezetek a jogszabályokat és az állami törvényességi felügyeletet gyakorló szervek által jóváhagyott alapszabályokat megtartsák és az egyéb belső szabályzataikat az előbbi szabályok keretei szerint alkossák és alkalmazzák. Az államnak egyben feladata, hogy a törvényes jogokat mind a szövetkezetek, mind tagjaik részére egyaránt biztosítsa és őrködjön azon, hogy tevékenységük során más szervek és személyek se sértsék meg a szövetkezetek törvényes működését. Mindezekhez szükséges, hogy az állami törvényességi felügyeleti szerv minden indokolt helyzetben éljen azzal a jogával, amellyel; egyrészt segíti az adott szövetkezetet a jogszerű magatartásra, másrészt meg tudja akadályozni törvényellenes intézkedéseit, illetőleg működését. II. Az állami törvényességi felügyelet gyakorlása 1. A szövetkezeti törvény az állami törvényességi felügyelet jogának gyakorlását a székhelyük szerint illetékes tanácsokra, azok végrehajtó bizottságaira és szakigazgatási szerveire, illetőleg a járási hivatalokra ruházta. A törvény és végrehajtási rendelete az állami törvényességi felügyelet ellátására jogosult, illetőleg köteles szerveket is megjelölte. 2. A szövetkezetek állami törvényességi felügyeletének tanácsi szervek közötti megoszlása a következő: a) A szövetkezeti vezetőség működése, felfügg gesztésének, a szövetkezet feloszlatásának, valamint — 30/1971. (X. 2.) Korm. számú rendelet (Szvt. R.) 61. §-ának felsorolásán túlmenően — az alapszabály jóváhagyásának hatáskörét; — községi (nagyközségi) székhelyű szövekezetek esetében az illetékes járási hivatal elnöke; — városi, megyei városi, fővárosi kerületi széklielyű szövetkezet esetében a városi, megyei városi, fővárosi kerületi tanács végrehajtó bizottsága gyakorolja. b) Az alapszabály jóváhagyása tekintetében a felsorolt tanácsok végrehajtó bizottságai szakigaz-