Tanácsok közlönye, 1971 (20. évfolyam, 1-61. szám)

1971 / 19. szám

518 TANÁCSOK KÖZLÖNYE 19. szám VIII. Fejezet A TANÁCS BIZOTTSÁGAI A bizottságok szervezete „A tanács szervezeti és működési szabályzatában határozza meg, hogy — a Tt. 59. §-ában meghatározott bizottságokon túlmenően — milyen típusú és feladatkörű bizottságokat hoz létre." [Vhr. 60. § (1) bek.] 1. A tanács a Szabályzatban felsorolja a Tt. 59. §-ában, valamint az egyéb jogszabályokban foglaltak szerint kötelezően megalakítandó bizottságokat, továbbá itt rendelkezik a Vhr. 60. § szerinti bizottságok létrehozásáról. A tanács általában a következő bizottsági feladatok ellátására alakit bizottságokat: — termelési és ellátási tevékenység körében: ipari, kereskedelmi és élelmiszergazdasági feladatok; — műszaki és kommunális tevékenység körében: építésügyi, építőipari, közlekedési, vízügyi, lakás- és kommunális ellátási és fejlesztési feladatok; — igazgatási, hatósági tevékenység körében: a hatósági ügyintézés összehangolt, egységes ellátásával kapcsolatos feladatok; — az oktatási, közművelődési, valamint egészségügyi és szociális tevékenységgel, továbbá az intézményhálózat működésével és fejlesztésével kapcsolatos feladatok; — közgazdasági tevékenység körében: a helyi tanácsok esetében a pénzügyi, terv és munkaügyi feladatok. A tanács a helyi sajátosságoknak és a tanácsszintenként eltérő jellegű és nagyságrendű feladatoknak megfelelően a felsoroltaknál tagoltabban, összevontabban és egyéb feladatok ellátására is alakíthat bizottságokat. A tanácsszervezetben egyes feladatok ellátására indokolt esetekben nem tanácsi bizottság is működhet (pl. lakáselosztási bizottság). „A bizottság elnökét és tagjait a tanács választja. A bizottság legalább három tagból áll. A bizottság elnöke és tagjainak többsége csak tanácstag lehet..." [Tt. 60. § (1)—(2) bek.] 2. A Szabályzatban fel lehet sorolni azokat a szerveket, amelyek — a Vhr. 65. § (2) bekezdése alapján — a bizottságokba tagokat jelölhetnek. 3. A bizottságok ügyviteli teendőinek ellátásáról a Szabályzat rendelkezik. E feladat ellátásáért — a Vhr. 66. § (3) bekezdésére figyelemmel — célszerű valamelyik illetékes szakigazgatási szervvezetőjét felelőssé tenni. 4. A tanács a Szabályzatban felhatalmazhatja bizottságait albizottságok alakítására. Albizottság alakítható pl. a tűzrendészeti, gyermekvédelmi, családi ünnepségek társadalmi megrendezésével kapcsolatos bizottsági feladatok hatékonyabb ellátására. Az albizottság tagjait a bizottság saját tagjai és egyéb szakemberek közül választja; az albizottság vezetője bizottsági tag. A bizottságok feladatai „A bizottság javaslattevő, véleményező, előkészítő, ellenőrző, összehangoló szerv .. -" (Tt. 57. §) 5. A tanács Szabályzatában az ügyrendi és a számvizsgáló bizottság számára — a Tt-ben és a Vhr-ben meghatározott feladatok mellett — tevékenységi körével összefüggő további feladatokat is adhat. (Az ügyrendi bizottság pl. megbízható a fegyelmi ügyek előkészítésével.) 6. A Szabályzat részletezi — a Tt. 57. §-ában foglaltaknak megfelelően — a bizottságok feladatait. A feladatok körét és mennyiségét — a Vhr. 61. §-ának rendelkezéseire tekintettel — úgy helyes megszabni, hogy az ne eredményezze a bizottságok formális működését. (Pl.: felesleges valamennyi testületi előterjesztés bizottsági megvitatását előírni; helyesebb, ha a tanács csak néhány feladatnál rendeli el bizottság közreműködését.) Az albizottság részletes feladatait — a tanács által meghatározott körben — az albizottságot létrehozó bizottság állapítja meg. 7. A Szabályzat megjelölheti azokat a feladatköröket, amelyek ellátásában való közreműködésre a tanács ideiglenes bizottságokat hoz létre. A tanács — a Szabályzatban — rendelkezhet arról, hogy ha e feladatkörökkel összefüggően konkrét feladat keletkezik, ennek megoldása során az ideiglenes bizottság közreműködése kötelező. (Pl.: az ügyet csak az ideiglenes bizottság által végzett előkészítés után lehet a tanács ülésének napirendjére tűzni.) A bizottságok működése „A bizottság a feladatkörébe tartozó ügyekben ülésén határoz ..." [Vhr. 66. t§ (2) bek. első mondat] 8. A bizottságok működését a Szabályzat úgy rendezi, hogy csak a működés alapvető kérdéseivel, valamint néhány kiemelt jelentőségű problémával foglalkozik, és a bizottságokra bízza működésük részletszabályainak megállapítását. Így a Szabályzatban állapíthatja meg a tanács: aj a bizottsági munkatervek készítésének szabályait;