Tanácsok közlönye, 1971 (20. évfolyam, 1-61. szám)

1971 / 19. szám

510 TANÁCSOK KÖZLÖNYE 19. szám sért, jóvá kell hagyni. A megyei tanács végrehajtó bizottsága a törvénysértő rendelkezést megsemmisíti, illetőleg, ha a rendelkezés nem törvénysértő, javaslatot tesz a helyi tanácsnak a Szabályzat kifogásolt rendelkezésének elhagyására, módosítására, kiegészítésére. Vita esetén a Tt. 19. § (3) bekezdésében, illetőleg a 72. § (1) bek. d) pontjában foglaltak szerint kell eljárni. 6. A Szabályzat a jóváhagyást követően, a kihirdetés napján lép hatályba. A továbbiakban a Szabályzatot a tanács — szükség esetén — tanácsrendelettel módosítja, az újonnan megválasz* tott tanács pedig a megalakulását követő ülésen az ügyrendi bizottság előterjesztése alapján felülvizsgálja. Ennek eredményeképpen a tanács a Szabályzatot megerősíti, módosítja, indokolt esetben pedig újat alkot. 7. Annak érdekében, hogy a Szabályzat eredményesen járuljon hozzá a Tt. hatályosulásához és a tanácsok megnövekedett feladatainak eredményes ellátásához, a megyei tanács végrehajtó bizottsága fordítson különös gondot a helyi tanács Szabályzat-előkészítő munkájára, adjon hozzá szakmai, módszertani és egyéb segítséget. A Tanácsakadémia Tanácsigazgatási Szervezési Intézete 1971. június 15-ig módszertani útmutatóként tegye közzé a községi (nagyközségi) tanácsok Szabály zat-mintáj át. 8. A fővárosi tanács a jelen utasítás és a mellékelt Irányelvek értelemszerű alkalmazásával a főváros sajátosságait is figyelembe véve alkotja meg saját Szabályzatát és ad ki irányelveket a fővárosi kerületi tanácsok Szabályzatainak megalkotásához. A kerületi tanácsok Szabályzatának irányelveit a kiadás előtt be kell mutatni a Minisztertanács Tanácsi Hivatala elnökének. 9. A járási és a megyei városi kerületi hivatalok belső szervezeti tagozódásának megállapításáról szóló 40—19/1970. MTTH számú irányelvek jelen utasítás kihirdetésével hatályukat vesztik. Dr. Papp Lajos s. k., a Minisztertanács Tanácsi Hivatalának elnöke Melléklet a 30—5/1971. (T K 19.) MT TH számú utasításhoz Irányelvek a tanácsok szervezeti és működési szabályzatának megalkotásához A Szabályzat bevezetője A bevezető rögzítse, hogy a Tt. 75. § (9) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján került sor a Szabályzat megalkotására. Ugyancsak a bevezetőben célszerű kimondani, hogy a tanács és szervei számára megállapított hatásköri, szervezeti és működési szabályokat a tanács működési területén a Szabályzatban foglalt kiegészítésekkel kell alkalmazni. I. Fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK i „A tanács és szervei... a nép hatalmát megvalósító szocialista államnak, a demokratikus centralizmus alapján működő népképviseleti-önkormányzati és államigazgatási szervei." [Tt. 2. § (1) bek.] 1. Ez a fejezet ismerteti a tanács hivatalos megnevezését és székhelyét, valamint a működési területére vonatkozó adatokat. Tartalmazza továbbá: a községi (nagyközségi) tanácsok, a községi közös tanácsba tartozó községek, a városkörnyéki községek tanácsai, a városi, (megyei városi) tanácsok, a járási hivatalok (megyei városok esetében a kerületi hivatalok) felsorolását. 2. A Szabályzat vázolja a tanács alapvető céljaira, feladataira, valamint a tanács és szervei működésének főbb irányaira meghatározó jelentőségű társadalmi, gazdasági, kulturális stb. adottságokat, sajátosságokat. (Pl. a megye, város, község ipari vagy mezőgazdasági jellege, történelmi és munkásmozgalmi hagyományai, idegenforgalma, vonzáskörzete.) II. Fejezet A TANÁCS FELADATAI ÉS HATÁSKÖRE „A tanács feladatkörét és hatáskörét törvényben, törvényerejű rendeletben, minisztertanácsi rendeletben és határozatban, valamint tanácsrendeletben kell megállapítani." (Tt. 5. §) 1. A tanács hatáskörével kapcsolatban a Szabályzat : a) átveszi a Tt. rendelkezéseit a tanács kizárólagos hatásköréről (20. §); b) felsorolja azokat a hatásköröket, amelyeknek gyakorlását a Vhr. 19. § (1) bekezdése alapján a tanács a végrehajtó bizottságra ruházza át; c) elrendeli, hogy a végrehajtó bizottság adjon tájékoztatást, a tanács hatáskörét megállapító új jogszabályokról. Ha jogszabály az átruházást lehetővé teszi, a tanács dönt arról, hogy hatáskörének gyakorlását fenntartja, vagy a végrehajtó bizottságra ruházza;