Tanácsok közlönye, 1971 (20. évfolyam, 1-61. szám)

1971 / 14. szám

14. szám TANÁCSOK KÖZLÖNYE 397 sére, megszüntetésére, tevékenységi körük megváltoztatására vonatkozó általános szabályokról a Minisztertanács külön rendelkezik. A Minisztertanács Tanácsi Hivatala Tt. 73. §. A Minisztertanács Tanácsi Hivatala önálló, országos hatáskörű szerv. A Minisztertanács a tanácsok irányítását a Hivatal közreműködésével látja el. Vhr. 79. §. A Minisztertanács Tanácsi Hivatalának feladatairól, hatásköréről külön jogszabály rendelkezik. A miniszter kapcsolata a tanácsokkal Tt. 74. §. (1) A miniszter, országos hatáskörű szerv vezetője feladatkörében figyelemmel kíséri és segíti a tanács tevékenységét. Kezdeményezheti a tanács jogszabályt vagy a társadalom érdekét sértő rendeletének, határozatának megsemmisítését. (2) A szakigazgatási tevékenység központi irányítását a miniszter, országos hatáskörű szerv vezetője látja el a fővárosi, megyei tanács végrehajtó bizottsága útján. (3) A miniszter, országos hatáskörű szerv vezetője : a) meghatározza jogszabályok kiadásával a gazdasági, lakás- és kommunális ellátási, művelődésügyi, egészségügyi és szociálpolitikai feladatokat, illetőleg szabályozza a tanácsi tervezési, pénzgazdálkodási és munkaügyi tevékenységet; b) megállapítja a szakigazgatási feladatokat, hatásköröket és hatósági jogköröket; c) figyelemmel kíséri és ellenőrzi a jogszabályok végrehajtását, az ágazati feladatok érvényesülését; tapasztalatairól tájékoztatja a végrehajtó bizottságot; felhívja a szükséges intézkedések megtételére; véleményeltérés esetén döntés végett a Minisztertanácshoz fordulhat; d) adatokat, beszámolókat kérhet; e) halasztó hatályú előterjesztést tehet a Minisztertanácshoz a végrehajtó bizottság jogszabálysértő határozatával szemben; f) meghatározza a szakigazgatási feladatot ellátó dolgozókra vonatkozó képesítési feltételeket, és továbbképzésük rendszerét; g) a hatósági ügyintézés felügyeletének körében gyakorolja a részére jogszabályban megállapított jogokat. (4) Törvényben, törvényerejű rendeletben, minisztertanácsi rendeletben és határozatban meghatározott esetekben a miniszter, országos hatáskörű szerv vezetője közvetlen utasítást adhat a szakigazgatási szervnek. Vhr. 80. §. (1) A miniszter, ágazati feladatainak megvalósítására, a jogszabályok végrehajtásaként a Tt. 74. § (3) és (4) bekezdésében meghatározottakon túlmenően szakmai irányelveket és elvi állásfoglalásokat ad ki, kapcsolatot tart a tanácsi szervekkel és vezetőikkel. (2) Az illetékes miniszter határozza meg a) a tanács által fenntartott intézmények szervezeti és működési szabályzatát, illetőleg annak irányelveit; b) a tanácsi intézmények vezetői, magasabb vezető állású és egyéb érdemi munkakört betöltő dolgozói alkalmazásához megkívánt képesítési, szakmai feltételeket; c) a tanácsi intézmények dolgozói tekintetében — a tanács és szervei kinevezési jogkörébe tartozó intézményvezetők, magasabb vezető állású dolgozók kivételével — a kinevezési és egyéb munkáltatói jogok gyakorlásának szabályait. Ind. 1. A tanácsok önállóságának fejlesztésével egyidejűleg a központi irányítás hatékonyabbá tétele a tanácsok irányítása jelenlegi rendszerének megváltoztatását teszi szükségessé. Indokolt továbbá az irányítás eszközeinek felülvizsgálata is. A tanács mint népképviseleti-önkormányzati szerv irányításának elsődleges eszköze a jogszabály. Ind. 2. Az Országgyűlés a népszuverenitásból eredő teljes körű jogosítványainak gyakorlása körében, törvényhozás útján, meghatározza a tanácsok fő feladatait, szervezetük és működésük alapvető szabályait, valamint a tanácsok működéséhez, feladataik ellátásához szükséges anyagi eszközöket. Az Országgyűlés irányító tevékeny-