Tanácsok közlönye, 1971 (20. évfolyam, 1-61. szám)

1971 / 41. szám

41. szám TANÁCSOK KÖZLÖNYE 933 rűnek látszik gazdasági, valamint művelődésügyi, egészségügyi bizottság szervezése. Az esetenként felmerülő feladatok ellátását ideiglenes bizottságok útján is biztosítani lehet. 5. Községben és nagyközségben — a 28/1968. (VII. 2.) Korm. számú rendeletben foglaltak alapján — gondoskodni szükséges a községi szabálysértési bizottságok megalakításáról. 6. A tanácstörvény rendelkezései alapján indokolt, hogy a megyei tanács a községekben megválasztott megyei tanácstagokból a járásokban tanácstagi csoportot hozzon létre. Nincs akadálya a városi tanácstagi csoportok alakításának sem, amelyek feladata főként a városi érdekek képviseletének egyeztetése, a tapasztalatok kicserélése. Ugyancsak indokolt, hogy a községi közös tanácsba megválasztott tanácstagok csoportjait is megalakítsák saját községük érdekeinek képviseletére. A megyei tanács járási, illetőleg a községi közös tanács községi tanácstagi csoportjainak feladataira, működésének alapvető szabályaira az Irányelv VIII. fejezetének 9. pontja tartalmaz iránymutatást. V. A bizottságok összetétele 1. A bizottság elnökét és tagjait a tanács választja [Tt. 60. § (1) bekezdés]. A törvény értelmében az ügyrendi és számvizsgáló bizottság tagjai csak tanácstagok lehetnek, a többi bizottság — így a tervgazdasági bizottság — tagjai többségének pedig tanácstagnak kell lenni. A bizottság feladatainak eredményes ellátása érdekében munkájába bevonhat nem bizottsági tagokat is [Tt. 60. § (3) bekezdés]. A tanács a bizottságok nem tanácstag tagjait a területén működő szervek által — felkérésére — jelölt és más szakemberek közül választja meg [Vhr. 65. § (2) bekezdés]. A nem tanácstag bizottsági tagok megválasztásához célszerű a tanács egész működési területére kiterjedő tevékenységű oktatási, tudományos, egészségügyi szervek, jelentősebb vállalatok, tervezőintézetek, pénzintézetek, bíróság, ügyészség, területi szövetségek, érdekképviseleti szervek részére jelölési jogot biztosítani, illetőleg az egyes szakterületeken kiemelkedő tevékenységet végző szakembereket a bizottságba bevonni. Az ügyrendi és a számvizsgáló bizottság feladatai alapján, hatékony tevékenységük érdekében gondot kell fordítani a megfelelő szakmai ismeretekkel rendelkező bizottsági tagok kiválasztására. Figyelemmel kell lenni arra is, hogy a bizottságokban betöltött tisztség és a hivatali beosztás elvileg összeegyeztethető legyen. Nem kívánatos például, hogy az ügyrendi bizottság tagjai között apparátusi dolgozó legyen. 2. A tanács elrendelheti egyes bizottságai mellett albizottságok szervezését, egyéb albizottságok működtetéséről a tanács bizottságai döntenek. E formával általában akkor célszerű élni, ha sok, különböző nem tanácsi szerv területi tevékenységének rendszeres összehangolása szükséges olyan bizottsági szervezet kialakításával, amely nem túlzottan tagolt; a tagolt bizottsági megoldás helyett az albizottsági formát célszerű alkalmazni. A tanács bizottsága élhet azzal a lehetőséggel, hogy munkájába további olyan szakembereket is bevonjon, akik segítik szakértelmükkel, speciális szakmai felkészültségükkel, tapasztalataikkal, javaslataikkal a bizottságok munkájának eredményességét, hatékonyságát. VI. A bizottságok működése, segítése 1. A bizottságok működéséhez — különösen az első időszakban — fokozott segítséget kell adni a bizottságok önállóságának csorbítása nélkül. Biztosítani kell működési feltételeiket, különös gondot fordítva megfelelő tájékoztatásukra, mindazon információk folyamatos megoldására, amelyek tevékenységi körük, feladataik ellátásához szükségesek. Segítséget kell nyújtani a bizottságok munkatervének elkészítéséhez, amely a tanács munkatervére épül. A bizottságok működésük során: a) Előzetesen megtárgyalják — ágazati-területi koordinációt a nem tanácsi szervekkel is biztosítva — és véleményezik a Szabályzatnak megfelelően a jelentősebb tanácsi előterjesztéseket, távlati terveket. Ilyenek különösen * — a fejlesztési programok, koncepciók, — középtávú és távlati tervek, — jelentősebb ágazati prognózisok, — a bizottság tevékenységi területét érintő tanácsülési napirendek stb. A végrehajtó bizottság köteles a bizottság álláspontját megtárgyalni és figyelembe venni, döntéséről, elutasítás esetén részletesen megindokolva a bizottságot tájékoztatni. b) összehangoló tevékenységük tartalma a központi és helyi érdekek egyeztetése, a területi elv érvényesítése, az arányos településfejlesztés, a tanácsi és nem tanácsi szervek együttműködésének biztosítása a tanács működési területe egészén. c) A tanács- és végrehajtó bizottsági döntéseket megelőzően kialakítják állásfoglalásaikat a terület- és településfejlesztést, a lakosság életviszonyait közvetlenül érintő fontosabb kérdésekben. Előkészítő tevékenységük kiterjed a hatékonyabb megoldások kidolgozására, ennek megfelelő alternatív javaslatok testület elé terjesztésére.