Tanácsok közlönye, 1970 (18. évfolyam, 1-57. szám)

1970 / 43. szám

836 TANÁCSOK KÖZLÖNYE 43. szám (3) Egyes termékek fogyasztói árának a lakosság szélesebb rétegeit érintő hatósági intézkedéssel történő emelése esetén jövedelempolitikai intézkedések útján vagy más termékek hatósági árának csökkentése révén gondoskodni kell arról, hogy egyetlen jelentősebb réteg életszínvonala se csökkenjen. A pénzügyi politika irányelvei 46. §. (1) Az állami költségvetés egyensúlyának előmozdítása és a vállalatok elé állított hatékonysági követelmények fokozása céljából, összhangban a szabályozó eszközök továbbfejlesztésére vonatkozó irányelvekkel — biztosítani kell, hogy az állami bevételek a gazdaság- és a társadalompolitikai célkitűzések által indokolt, az állami költségvetést terhelő feladatokkal összhangban emelkedjenek, — a termelő ágazatok fejlesztésében csökkenteni kell a költségvetésből rendelkezésre bocsátott eszközök arányát, — mérsékelni kell — különösen a veszteségtérítő jellegű — állami támogatásokat, — ésszerű takarékosságot kell érvényesíteni a társadalmi közös fogyasztást szolgáló kiadásoknál. (2) A költségvetés megszilárdítására vonatkozó intézkedések és az árszínvonal szilárdságának elve között összhangnak kell lennie. 47. §. (1) A vállalati nyereségképzés szabályai fokozottabban tükrözzék a tevékenység hatékonyságát és a népgazdaság fejlesztési céljaiból adódó követelményeket. (2) A népgazdasági és vállalati érdekek jobb összehangolása érdekében erősíteni kell a vállalatoknak és dolgozóiknak a nyereség növeléséhez, a lekötött termelési tényezők jobb kihasználásához fűződő érdekeltségét, fokozni kell a vállalati és személyi jövedelmek differenciálását. (3) A nyereség központi szabályok szerint adó alá esik, adózás után — központi szabályozás szerint — fejlesztési, részesedési és tartalék alapra osztandó fel. Az alapok képzésének szabályozásánál figyelemmel kell lenni a terv célkitűzéseire, különösen a felhalmozás és a fogyasztás tervezett arányaira. A részletes szabályok és mértékek kialakításakor törekedni kell arra, hogy — fokozódjék a nyereség növelésében való vállalati és személyi érdekeltség, — a termelés fejlesztése, a jövedelmek felhasználása a tervvel összhangban alakuljon, — a szabályozók segítsék elő a gazdasági és pénzügyi egyensúly erősödését. 48. §. (1) A központi beruházási döntések mellett a pénzügyi politika ösztönözze hatékonyan a vállalati beruházási tevékenységet. Lehetővé kell tenni, hogy az egymással termelési, forgalmazási kapcsolatban álló vállalatok — a szabályozás keretein belül — fejlesztési alapjaikat egymás között, kölcsönös előnyöket biztosító megállapodások alapján, ideiglenesen vagy véglegesen átcsoportosíthassák, illetve fejlesztési eszközeiket — azok hatékonyabb befektetése érdekében — együttesen, közös gazdasági célra használhassák fel. (2) A vállalatok fejlesztési alapjukat beruházásra és forgóalapnövelésre saját döntéseik szerint használják fel. A népgazdasági terv célkitűzései megvalósításának előmozdítására a vállalati beruházási pénzforrások — indokolt esetben — adókedvezménnyel, az amortizációnak az átlagosnál nagyobb mértékű visszahagyásával, fejlesztési kölcsön nyújtásával, költségvetési juttatásokkal stb. kiegészíthetők, illetve támogathatók. A mezőgazdasági termelőszövetkezeti beruházásokat — a termelési követelményektől függősn — az állami költségvetés keretein belül támogatni kell. A hitelpolitika irányelvei 49. §. (1) A hitelrendszer a tervben szereplő központi célkitűzések érvényesülését, az egyensúlyi helyzet megvalósulását, illetve megszilárdítását támassza alá. A hitelezés irányát és fő feltételeit a Kormány szabályozza. (2) A hitelezés során biztosítani kell a források és a hitelnyújtás összhangját. Hitelt csak hitelképes gazdálkodó szervezetek kaphatnak, megfelelő anyagi fedezet mellett, a saját eszközök szükséges mértékű kiegészítésére. 50. §. A központi szabályozással — reális hatékonysági követelményeket támasztva — el kell érni, hogy a hitel gazdaságilag ösztönzőleg hasson a fő fejlődési arányokra és a terv által megjelölt főbb arányok megvalósítását az eszközök átcsoportosításával is segítse elő. Erősíteni kell a hitelpolitika szelektív jellegét a rendelkezésre álló hitelforrások leghatékonyabb, a népgazdaság szempontjából legfontosabb területek közötti felosztása érdekében. 51. §. A beruházási folyamat befolyásolása érdekében a hitelezés során — meghatározott célokra — előnyöket kell nyújtani. A beruházási hiteligények közül — a népgazdasági vagy kiemelt célok keretén belül — részesüljenek előnyben az alacsonyabb építési igénnyel járó, rekonstrukciós jellegű, műszaki haladást szolgáló gépberuházások. A hiteligények elbírálása elsősorban a fejlesztés gazdasági hatékonysága, a beruházás jövedelmezősége alapján történjék. 52. §. A tartósan lekötött forgóeszközöket a vállalatoknak fejlesztési alapjukból képzett forgóalappal kell fedezniök. Ez a kötelezettség átmenetileg középlejáratú forgóalap hitellel megelőlegezhető. A közép- és rövidlejáratú forgóeszköz hitelezéssel is hatni kell a forgóeszközök forgási sebességének növelésére annak érdekében, hogy a felhalmozási alapon belül a készletnövekedés aránya csökkenjen.