Zlinszky Imre - Reiner János: A magyar magánjog mai érvényében különös tekintettel a gyakorlat igényeire (1902)
Első rész: Általános rész
97 felekezetnek — mint nyilvános vallási testületnek — alakulása a vallás-, és közoktatásügyi miniszter általi jóváhagyástól függ; '1 ezenkívül más gazdasági testületek is, milyenek pld. a vizi társulatok.2 Az intézetek létesítése szintén történhetik szabadon, vagy a törvényes kellékek és föltételek megtartásával — a mely hatósági ellenőrzés alatt áll —, vagy végül hatósági engedély, illetőleg jóváhagyás alapján ; pld. valamely nyilvános középiskolát törvényhatóságok, községek, testületek s magánosok is szabadon állíthatnak minden hatósági engedély nélkül, azonban meg kell tartamok a törvény által a tanrend, szervezet, tanerők, helyiségek, felszerelések s taneszközök tekintetében felállított szabályokat, s az ezek teljesítését tartalmazó kimutatást kötelesek a vallás- és közoktatásügyi miniszterhez fölterjeszteni, azonban csupán annak ellenőrzése végett, hogy a törvényes kellékeknek elég lett-e téve; ha ez megtörtént, akkor a miniszter köteles tudomásul venni az intézet keletkezését,3 ezzel szemben azonban pld. a köz-, és magánkórházak és gyógyintézetek csak a belügyminiszter engedélyével állíthatók fel.4 Az alapítványok keletkezése nincs hatósági jóváhagyáshoz kötve, azonban azért létesülése igen sok esetben függ azon — esetleg hatósági — szervezetnek elfogadásától, a kinek kezelésére foganatosító tevékenységére kivánja az alapító bízni alapítványát.5 1 1895 : 43. t.-cz. 7—9. §§. 2 1885 : 23. t.-cz. 68—76. §§. 3 1883 : 30. t.-cz. 54. §. 4 1876 : 14. t.-cz. 56. §. 5 Nem létezik jogszabály, mely az alapítványok keletkezését hatósági jóváhagyástól tenné függővé; csupán az ellenőrzés és felügyelet van szabályozva ; 1. e részben Csorba i. ért.; Dárday i. ért.; a Dárday által i. ért. közölt Boncz Ferencz-féle javaslat 9. §. — 21. 1. — az alapítványok érvényes létesüléséhez az alapítólevél szabályszerű kiállítását és kormányi jóváhágyását kivánja meg. — L. továbbá 1715 : 74.; 1723:78.; 1791:23.; 1790 : 26. t.-cz. 10. pont. Ezen jogánál fogva a kormány ellenőrzi az alapítványok kezelését, mely czélra a vallás- és közoktatásügyi miniszter, 1867. évi 10,165. sz. rendeletével a nevezett minisztérium alatt álló ((közalapítványi ügyigazgatóság»-ot szervezett. E mellett a vallás- és tanulmányi alap, a kezelését ellenőrző bizottság, az erdélyi autonomicusan szervezett egyházmegye alapítványainak pedig a status és igazgató-tanács-, a megyei alapok — 1883 : 15. t.-cz. 15. §. — a belügyminiszter-, az útalapok a kereskedelemügyi miniszter ellenőrzése, illetőleg felügyelete alatt állanak ; 1. még 1883 : 30. t.-cz. 48. §., mely az iskolai czélokra tett alapítványokra nézve a vallás-, és közoktatásügyminiszter főfelügyeleti jogát állapítja meg, ugyanígy az 1895 : 43. t.-cz. 20. §. az elismerendő vallásfelekezeteknél levő alapítványok tekintetébben is ; csak a kezelés tekintetében intézkedik az 1886 : 21. t.-cz. 74. §.; az 1886 : 22. t.-cz. 147. §. — Zsögöd i. m. 126. 1. figyelmeztet arra, hogy legalább közérdekű alapítványoknál a fölkért hatóság vállalkozása a végrehajtásra eo ipso magában foglalja az alapítvány jóváhagyásának szükségét, mivel a felkért hatóság vonakodása esetén az alapítvány nem mehet foganatba. Itt tehát a felkért hatóság vonakodása tényleg elvonja az alapítványtól a megvalósulás lehetőségét, mert hiányzik azon reális szervezet, a melyre támaszkodhatnék; nincs a ki az alapítványt kezelje, az alapító akaratát végrehajtsa; azonban a valóságban Zlinszky-Reiner, Magyar magánjog. 8. kiad. 7
