Korbuly Imre: Magyarország közjoga illetőleg magyar államjog rendszere, kapcsolatban az ország közigazgatási szervezetével (1877)

Ötödik szakasz: Az állami hatalom gyakorlásának módja Magyarországon

420 ÖTÖDIK SZAKASZ. NEGYEDIK FEJEZET. törvényhatósági költségek fedezésének és beszedésének módját külön törvény által végleg szabályozza, aházi adó az egyenes (föld-, ház-, jövedelem- és személyes-kereseti) államadó után százalékokban vettetik ki, az államadóval együtt szedetik be, és az illető törvényhatóságnak havonkint előlegesen szolgáltatik be. Azon törvényhatóságokban, melyekben rendezett tanácsú városok vannak, a törvényhatóság egyetemét közösen illető költségek a járásiaktól elkülönítve állapíttatnak meg és vettetnek ki; — a rendezett tanácsú városok csak a közös költségekhez járulván. A törvényhatósági joggal felruházott városok közvetett államadókra is vethetnek községi pótadót, szedhetnek illetékeket, helypénzeket, vámokat, s az állam által igénybe nem vett uj adókat is hozhatnak be; csakhogy e joguk gyakorlására a kormány engedélye szükséges. Minden törvényhatóság a jövő évi költségvetést az őszi közgyűlésen állapítja meg; a zárszámodások pedig a tavaszi közgyűlésen vizsgáltatnak meg. Az előirányzat, a zárszámadás s ezekre vonatkozólag az állandó választmány, illetőleg a városi tanács véleményes jelentése a közgyűlés előtt 15 nappal mind közszemlére kiteendő, mind egyszersmind a törvényhatósági bizottsági tagoknak kézbesítendő. Egyes adózók a költségvetésre és zárszámadásra észrevételeket tehetnek s azokat a közgyűlés előtt 5 nappal az állandó választmánynak, illetőleg törvényhatósági joggal felruházott városokban a tanácsnak beadják, melyek azokat tárgyalni s véleményes jelentés mellett a közgyűlésnek bemutatni kötelesek. 2. A törvényeket s a kormánynak a törvényhatóságokhoz intézett rendeleteit mindenik törvényhatóság saját területén a maga közegei által hajtja végre. A törvényhatóságok egyes kormányrendelet ellen, ha azt törvénybe ütközőnek vagy a helyi viszonyok miatt czélszerütlennek tartják, felírhatnak; de ha az illető miniszter a felhozott indokok ellenére a végrehajtást követeli, vagy ha a törvényhatóságot hozott határozatának foganosításától másodizben eltiltja, a kormányrendelet azonnal és feltétlenül teljesítendő és végrehajtandó. Az ilyen, valamint a szabadságos és tartalékos katonák berendelését és valamely, az állam veszélyeztetett érdekei miatt, halaszthatlan rendőri intézkedést tárgyazó kormányrendelet csak a végrehajtás után, s annyiban szolgálhat közgyűlési vita és határozat tárgyául, amennyiben a törvényhatóság a kormány eljárását netalán sérelmesnek találván, a képviselőháznál keresne orvoslást. Kivétetnek azonban a végrehajtás kötelezettségének szabálya alól az országgyűlés által meg nem szavazott adó tényleges behajtására vagy meg nem ajánlott ujonczok tényleges kiállítására vonatkozó rendeletek; az előmunkálatok azonban ez esetekben is azonnal teljesítendők.