Polgári jog, 1931 (7. évfolyam, 1-10. szám)

1931 / 7. szám - A mezőgazdasági haszonbérletekről szóló rendelet törvényessége és hatályossága

331 fejtegetéseim végére érkezve összefoglalásképpen meg kell állapítanom, hogy dr. Szilágyi Arthur Károly az orthodox közjog nemes alapján állva a magánjognak a törvényhozás kizárólagos szabályozási körébe tartozandóságát tette fejtegetései bázisává, törvénytelennek és csak a szükségjoggal menthetőnek minősítve minden oly kivételes intézkedést, amely a háború-szükségen kívül magánjogi viszony rendezését rendeleti útra utalja. Mélyenjáró fejtegetései közjogi vonatkozásúak, értékes dokumentumai annak, hogy a rendeleti felhatalmazások mostani rendszere közjogunk alapelveibe ütközik; politikai meggondolások a jövő törvényhozás munkája felé az orthodox közjogi felfogás uralmának visszahódítása érdekében. Ezen meggondolások azonban nem tartoznak a tárgyalt probléma de lege lata praktikus megoldásához, mert a Rendelet törvényessége nem a felhatalmazás közjogi értékelésétől, hanem egy formális és egy anyagi kritériumtól függ. A formális kritérium: megvan-e a Rendelet kibocsátását megalapozó kellően meghozott és kihirdetett törvény; az anyagi kritérium: a törvényi felhatalmazás kereteit a Rendelet nem lépi-e túl. A 6140'1923. M. E. sz. rendelet mindkét kritériummal hiánytalanul rendelkezik, tehát ab origine törvényessége jogszerűen nem tagadható meg. Dr. Szilágyi Arthur Károly közjogi érveinek lelkes alapján azzal végzi fejtegetéseit, hogy a bírónak jogállamban a Rendelet törvénytelenségét meg kell állapítania. Ezzel szemben saját következtetésem helyett ismét Grosschmidet idézem, aki ép a bíróságra vonatkozóan fejtegeti: „Nem vehető kétségbe a Rendelet kötelező ereje, ha a Rendelet a törvényhozás által annak kibocsátására — mint mondottam — ad hoc adott felhatalmazáson alapszik..." A bíróság a Rendelet kötelező erejét nem is vette kétségbe. II. HATÁLYOS-E A RENDELET? Dr. Szilágyi Arthur Károly tanulmányának második részében azt igyekszik kimutatni, hogy a Rendelet — ha törvényes is — hatályát vesztette. ^ Ezirányú okfejtésének állomásai a következők: a) a Rendelet a haszonbérben az ingadozó pénzértéket fix értékmérővel kívánta felcserélni;