Nemzetközi jog tára, 1933 (8. évfolyam, 1-5. szám)

1933 / 1-3. szám - Ideiglenes jogfentartó rendszabályok a hágai állandó nemzetközi biróság előtt

20 Az A. N. B. ügyviteli szabályainak kidolgozásánál 1922-ben már kifejezésre jutott az a felfogás, hogy a stat. 41. cikke alapján elrendelt ideiglenes jogfenntartó szabályokat a Bíróság nem tekintheti kötelező jellegűeknek.50) Az ügyviteli szabályok 57. cikkének 1931. évben való módosításakor pedig a Bíróság Rostworowski gróf indítványára elutasította Fromageot-nak még azt a javaslatát is, amely szerint közölnie kellett volna a Tanáccsal azt, hogy a felek nem tartották be a jogfenntartó rendszabályokat elrendelő határozatot. Anzilotti ezzel kapcsolatban azt a véleményét juttatta kifejezésre, hogy a Bíróság egyenesen hatáskörét lépné túl, ha ilyen értelmű közlést tenne, mert a stat. 41. cikkének 2. bek.-e kivételes szabályt állít fel s ennélfogva az szorosan értelmezendő.51) Ilymódon az Á. N. B. a jogfenntartó rendszabályok elrendelésével csupán megjelöli a feleknek, hogy mit kell tenniök, ha jogszerűen akarnak eljárni. Ezt a határozatot a Bíróság közli a felekkel és a Tanáccsal s ezzel szerepe véget ér. Az Á. N. B. a végitéletben természetesen az általa elrendelt jogfenntartó szabályok be nem tartása folytán keletkezett károkért is megállapíthatja a hibás peres fél kártérítési kötelezettségéi és a jogellenes magatartásából kifolyólag keletkezett károkért elmarasztalhatja. Ilyen értelemben nyilvánított véleményt lord Finlay már 1922-ben, az ügyviteli szabályok kidolgozása alkalmával.52] Ezen az úton tehát mégis érheti joghátrány az ideiglenes jogfenntartó szabályokat elrendelő határozatot megsértő felet s ezért az ideiglenes jogfenntartó intézkedéseknek a stat. 41. cikkében foglalt alakja — római jogi analógiával élve — már nem lex imperfecta-nak, hanem inkább lex minus quam perfecta-nak tekinthető. Az ideiglenes jogfenntartó rendszabályokra vonatkozóan az Á. N. B. szervezetében lefektetett tételes szabályok s a Bíróság nagy körültekintéssel eljáró gyakorlata alapos reményt kelthet aziránt, hogy a jogfenntartó rendszabályok óvatos alkalmazása a nemzetközi igazságszolgáltatás hasznos intézményeként fogja hivatását betölteni s egyrészt csökkenteni fogja,az államok kizárólagos hatáskörébe tartozó jogterületet, másrészt biztosítja a perek eredményes lefolytatásához szükséges nyugalmi helyzetet és előkészíti a talajt a possessorius pereknek a nemzetközi bíráskodásba való bevezetésére. 50) L. a 44. sz. jegyzetet. 5:) Cour permanente de Justice internationale. Série D. Deuxiéme addendum an No 2. p. 198—200., 297. 52) Cour permanente de Justice internationale. Série D. Actes et documents relatifs a l'organisation de la Cour. p. 77.