Miskolci jogászélet, 1933 (9. évfolyam 1-10. szám)

1933 / 7-8. szám - A Nemzetek Szövetsége szervezete és működése

10 MISKOLCI JOGASZÉLET (84) dohánymonopóliumiot ennek biztosítására. A Népszövetség főbiztosa a holland dr. Zimmermann volt, aki gyorsan és eredményesen hozta rendbe az osztrák kormánnyal egyetértésben az állami költségvetést, ami azonban az ujabb világválság következtében megint csak felborulással fenyegeti szomszédunk gazdasági helyzetét. 1923- ban a varsói egészségügyi kongresszus a Keleteurópát fenyegető járványok ellen dolgozott ki hatásos tervet. 1923-ban a genfi II. közlekedésügyi konferencia négy egyezményt tárgyalt le: egyet a vasutak nemzetközi forgalmáról, — főleg a vámformalitások egyszerűsítése érdekében, — másikat a kikötők szempontjából, hogy t. i. az összes államok a szabályzatok és a taxák szempontjából egyenlőkép bíráltassanak el, egy harmadikat az elektromos áramnak egy harmadik államon való átengedése ügyében, végül egy negyediket két vagy több állam között fekvő vízmedence szabályozása tárgyában. 1924- ben Magyarország is a Nemzetek Szövetségéhez fordult pénzügyi helyzetének feljavítása érdekében. A népszövetségi kölcsön 10,000.000 angol fontot tett ki, amelyet már a nagyhatalmak kormányának garanciája nélkül egyedül a Népszövetség biztosított. Főbiztosul az amerikai Smith Jeremiás jött hozzánk, aki a költségvetést hamarosan rendbehozta ugy, hogy az első évben előre látott 100 millió korona deficitből valójában jelentékeny bevételi többlet állt elő. Hogy az akkori évek feleslegeinek felhasználása megfelelő volt-e, vagy nem, az nem tartozik előadásunk körébe, bizonyos azonban, hogy 1931 őszén kénytelen volt a kormány újból Genfhez fordulni, mikor is a Szövetség pénzügyi bizottsága Mr. Tyler személyében ujabb megbízottat küldött ki. 1924-ben még mindig tartott a Szövetség protektorátusa alatt a görög-török és a bulgár-görög lakosság kicserélése, melynek során másfélmillió menekült görögöt kellett letelepíteni. 1926-ban pedig Bulgária segítségére sietett a Szövetség a macedón menekültek elhelyezését illetőleg. Ugyanebben az évben Görögország és Bulgária szinte egyszerre fordulnak hozzá, hogy legyen segítségükre államaik pénzének stabilizálásában. Első világgazdasági konferencia 1927-ben hívta össze a Szövetség az első világgazdasági konferenciát, hogy megvizsgálják, melyek azok a nehézségek, melyek az általános prosperitás helyreállását akadályozzák és hogy világosságot derítsenek azokra a legjobb eszközökre, melyek segítségével a fejlődés akadályai elháríthatok lehetnek. Ez a világkongresszus volt eddig a legnagyobb ilyen természetű összejövetel, melyen 50 állam 184 kiküldöttel és 157 szakértővel vett részt. Egy évig tartott csak a kongresszus előkészítése és 60 hatalmas kötet tartalmazta az emlékiratokat s javaslatokat az egyes kérdések megoldására vonatkozóan. Az itt hozott határozatok azt célozták, hogy felszabadítsák a nemzetközi kereskedelmet azoktól a béklyóktól, amelyeket a háború kötött reá; hogy az ipari szervezkedésekbe uj metódust, a racionalizálást vezessék be és hogy kiépítsék a kartellek és a termelési egyezmények nemzetközi kiszélesítésének lehetőségeit. Egyszóval a kongresszus igyekezett kikristályosítani egy bizonyos elvi közvéleményt azokról a feltételekről, alapelvekről és garanciákról, amelyek bázisául szolgálhattak a nemzetközi forgalom és kereskedelem javulásának és szükséges további fejlődésének. 1928ban kezdődött meg ennek a gazdasági programmnak gyakorlati alkalmazása, mely oda irányult, hogy megegyezések révén biztosítsa a tőke, az árúk és a személyek lehető legszabadabb forgalmát. Jelentékeny eredmény volt e téren, hogy egy egész sereg állam kötött megállapodást az eddigi beviteli és kiviteli korlátozások, valamint tilalmak kölcsönös megszüntetésére. Ide sorozhatjuk a vámárúk nomenklatúrájának unifikációjára irányuló munkásságot is, amelv nélkül lehelben volna a vámnál és tarifánál egyenlő jogokat és az árúk kicserélésénél valódi szabadságot biztosítani. F/yezmé/'.yek készültek aznkívül ugyanekkor a külföldiek és a külföldi vállalatoK leülepedésének szabályozásáról, valamint a csekkek és váltók forgalmának nemzetközi rendezéséről is. Sajnos, a két évvel ezelőtt ránk zúdult világválság megállította az íróasztalok mellett szépen kidolgozott tervezetek gyakorlati megvalósítását, új és eddig sok tekintetben ismeretlen feladatok elé állítva a pénz és hitelélet szakértőit. Remélhető, hogy a júniusban Londonban összeülő második világgazdasági konferencia talán alkalmat ad, hogy az összes nemzetek legkitűnőbb szakértői a kölcsönös megértés és javítani akarás szellemében enyhíteni tudjanak a mostani nyomasztó gazdasági világhelyzeten. Szellemi együttműködés szervezése A szellemi együttműködés terén a Szövetség mindenekelőtt segítségére sietett a háború által különösen sújtott országoknak könyvküldemények révén és a folyóiratcsere megszervezésével. Előkészített egy egyezményt a szerzői jogról és erőteljes propagandát fejt ki a béke eszméjének és magának a Nemzetek Szövetsége célkitűzéseinek és munkásságának az ifjúság körében való oktatása érdekében. A nemzetközi együttműködés elősegítése érdekében minden országban a tudományos és szellemi élet kiválóságaiból nemzeti bizottságokat szervez, melynek élén nálunk Berzeviczy Albert, a Magyar Tudományos Akadémia elnöke áll. Hatalmas intézmények is állnak már rendelkezésére a szellemi együttmunkálkodásnak, így a francia kormány áldozatkészségéből e kultúrális munka központi irodája a Szclloni Együttműködés Nemzetközi Intézete és a fasiszta kormány felajánlása révén Rómában a Nemzetközi Magánjogi Intézet és a Nemzetközi Nevelöfilm Intézet. Humanitárius akciók Nagyon sokat végzett a Szövetség a humanitárius munka terén is. Talán ez az a terület, ahol az egyesek leghamarább érezték akcióinak eredményességét, így hathatósan működött közre mindjárt megalakulásakor a hadifoglyok hazaszállításában. Ezt a munkát a híres norvég utazó, Namen vállalta. Négyszázezer hdaifogoly került vissza rövidesen az ő áldásos működése következtében családjához a legnehezebb háború utáni időkben. Később Nansent a milliónyi orosz menekültek főmegbízottjául is felkérte a Tanács és ugyancsak c végezte a görög és örmény menekültek támogatását is. A Szövetség a paktum 23. szakasza értelmében, amely reábízta a kábítószerekkel való kereskedelem ellenőrzése ügyében elfogadott hágai konvenciók végrehajtását, hatásos rendelkezéseket fogantositott