Magyar igazságügy, 1882 (9. évfolyam, 17. kötet 1-6. szám - 18. kötet 1-6. szám)
1882/17 / 2. szám - A rendőri letartóztatás joga és a polgári szabadság. Második közlemény
102 Dr. FEKETE GYULA. ható az állam rendőri hatalmának túlságos kiterjesztése oly nemzetnél, milyen a magyar. A magyar faj kezdettől fogva a terme'szetes szükségesség és jogosság szerint józanon fejlesztette politikai, gazdászati és társadalmi viszonyait, a mit a törvényhozó megalkotott, azt a népérzet megszerette s a népöntudat tisztelni tanulta. Nálunk a társadalmi élet nincs felkorbácsolva feniek, socialisták s más veszélves osztályok által, mint más népeknél, nincs tehát szükség rendkívüli állami fegyverkezésre. Annál inkáob kell gondoskodni a polgári szabadság zavartalan élvezetének biztosítékairól a rendőri hatalom visszaélései ellen, milyenek különféle formában naponta jelentkezhetnek. Ily biztosítékok : hatósági felelősség a rendelkezésért és eljárásért, polgári panaszjog, a cautio melletti elbocsáttatás joga (mely azonban tulajdonképen a fenvitö perjog körébe tartozván, csak röviden fogok róla megemlékezni). Vizsgáljuk ezeket egyenkint. i. Felelősség a rendelkezésért és a\ eljárásért. A közjogi kötelességek kényszerű végrehajtására való büntetés-fenyegetésnél, valamint a kényszerrendszabályok alkalmazásánál a jog- s rendellenes állapotok megakadályozására és a büntettek üldözéséné' lehető lévén a visszaélés: oly eszközökről kell a törvényhozásnak gondoskodnia, melyek a polgárnak önkény és szükségtelen korlátozások elleni védelmét biztosítják. Ezen eszközök egyike a hatósági felelősség. Itt szigorú törvény van helyén. A fökérdés azonban az, melyek e felelősség feltételei? Erre igen egyszerű a feleler. Mihelyt a kényszer igazolatlanul rendeltetett el vagy foganatosíttatott, vagy ha ezen kényszer helyén volt ugyan, de a szükséges mértéken túl alkalmaztatott: megnyílik a letartóztatott panaszjoga s kezdődik az eljáró rendőr fenyítő, esetleg polgári felössége. A letartóztatás körében törvényileg meghatározott bármely formának megsértéseért egyaránt beáll a felelősség esete. A rendőri letartóztatás feltétele, a tetten-érés vagy a súlyos gyanú fennléte; ha ezek hiányában eszközöltetett a letartóztatás, az törvényellenes volt. Nem elegendő azonban a törvényellenes letartóztatásoknál csupán a szándék büntetése. A felelősség kiterjesztendő a gondatlanságból eredő hatalmi visszaélés esetére is,22) sőt a személyi szabadságot vagy a házjogot megsértő még tudatlanságára se támaszkodhassék. Ha a felelősségnek ily szigorú formája, oly bő terjedelme álla22) Dés que les formes sorit violées, des qu'un agent excéde les limites de son pouvoir, la garantie légale apparait et l'acte arbitraire. surtout s'il reveié le dol ou une intention oppressive. prend le caractére d'un attenrat dont l'auteur est passible de la dégradation civique et de dommage mtéret envers la partié léséé. Ez egyszersmind* a code péna 114. art. elve. L. B 1 o c k. Dictionnaire de la pol. II. k. 203. 1.