Jogállam, 1932 (31. évfolyam, 1-10. szám)

1932 / 7. szám - Nemzetközi közjog és politikum. Az International Law Association (Nemzetközi Jogi Egyesület) oxfordi XXXVII. kongresszusa

262 Dr. KIRÁLY FERENC. kiindulva kell keresni. Valamennyi közületben a biró jogkutató tevékenysége előzi meg a törvényhozóét. A nemzetekben megszervezett társadalmak már eljutottak a fejlődésnek arra a fokára, amelyen a törvényhozóé a legfőbb tekintély; a nemzetközi társadalom azonban még abban a stádiumban van, amelynél a jog kizárólag a bírótól — a nemzetközi ügyekben bíráskodó bírótól ered. A nemzetek kódexének legelső szabályaiként tehát a jog általános elveit kell tekinteni, valamint azokat a jogszabályokat, amelyek ezeknek az elveknek a nemzetközi jogviszonyokra való alkalmazását meghatározzák. A másik albizottság jelentését Aluarez professzor nyújtotta be, amelyhez egy „deklarációt" is csatolt „a jövő nemzetközi jogának alapvető szabályairól és nagy elveiről." E deklaráció a nemzetközi közület természetére és a tagjai között fennálló kapcsolatokban irányadó szabályokra, a nemzetközi jogszabályok forrásaira, értelmezésére és fejlesztésére, elveik hatásfokára, a nemzeti és nemzetközi közület egymáshoz való viszonyára, az államok jogaira és az e jogok határaira, az államok, az államcsoportok és a kontinensek kötelezettségeire, az egyén nemzetközi jogaira, a külföldiek jogaira és kötelezettségeire, az államok felelősségére és a velük szemben támasztható diplomáciai kívánalmakra, a nemzetközi szerződésekre és a nemzetközi jogviták megoldására vonatkozóan tartalmaz jogelveket, illetve jogszabályokat. A konferencia Kulin (New-York) elnöklete alatt tartott ülésében, amelyen magyar részről Baumgarten Nándor vett részt, erős véleménykülönbség fejlődött ki La Pradelle és Caloyanni közt, miért is a konferencia az ismertetett jelentések meghallgatása után ugy határozott, hogy a bennük foglalt kérdéseket és javaslatokat további tanulmány alá bocsátja. A nemzetiségi kisebbségek kérdéseit tanulmányozó bizottság jelentésében utal azokra a ma fennálló akadályokra és nehézségekre, amelyek a nemzetiségi kisebbségek panaszai tárgyában a Nemzetek Szövetségénél bevezetett eljárást sok tekintetben illuzoriussá, illetve hasznavehetetlenné teszik. A nyilvánosság hiánya, illetve ki nem elégítő megvalósítása, az alacsonyabb képzettségi fokon álló nemzetiségek panaszainak sokszor alaki okokból való visszautasítása a Nemzetek Szövetsége részéről, az eljárás hosszadalmassága, a panaszolt kormány válasznyilatkozatának a panaszosok elöl való elzárása: mindezek olyan hiányosságok, amelyek a Nemzetek Szövetségének kisebbségi ügyekben való hatékony intézkedését meghiúsítják. A Nemzetek Szövetsége e tekintetben kötelezettségeinek maradéktalanul csupán akkor tehetne eleget, ha a szerződésekben lefektetett kisebbségi alapvető jogoknak valóságos megvédéséről gondoskodni képes volna. A konferencia tagjai között ugyan szétosztották e bátor szavú jelentést (érdekes, hogy e bizottsági jelentés sem aláírással nincs ellátva, sem pedig a bizottság tagjait nem sorolja fel), a