Jogállam, 1924 (23. évfolyam, 1-10. szám)

1924 / 2. szám - A képviselők felelőtlensége. 2. r.

A KÉPVISELŐK FELELŐTLENSÉGE. 77 arra, hogy a szónok a szólásszabadság jogával a tárgyalási rend szempontjából vissza ne éljen, ami szólásszabadság negatív oldala, hanem arra is, hogy a szónokot senki ne zavarja; ez a szólásszabadság pozitív oldala. Ezzel szemben a felelőtlenség azt jelenti, hogy a szónok, ha szólásszabadságjogával oly súlyosan visszaélt, hogy az az elnök rendfenntartási jogával meg nem torolható s a visszaélés bűncselekményt foglal magában, a képviselő azért a bíróság által nem vonható felelősségre. A harmadik eleme végül a mentelmi jognak a sérthetetlenség. Ez azt jelenti, hogy a képviselő által elkövetett bűncselekmény miatt ellene a ház engedelme nélkül bűnvádi eljárás nem indítható. Persze a szólásszabadsággal visszaélő képviselő által elkövetett bűncselekmény esetén a háznak nincs joga a mentelmi jogot felfüggeszteni, de nem azért, mintha a szólásszabadság s felelőtlenség azonos fogalmak volnának, hanem azért, mert a szólásszabadság közben elkövetett bűncselekménynél a képviselői hivatás gyakorlása kizárja a felelősséget. Ha e két fogalom synonim volna, ezt azt jelentené, hogy a képviselő emberen kivüli lény, aki ezen minőségénél fogva még akkor sem követhet el bűncselekményt, ha abban valamely büntetendő cselekmény összes ismérvei feltalálhatók. Helyesen tehát akkép határozhatjuk meg a különbséget a két fogalom közt, hogy a képviselői minőség olyan, mint a büntethetőséget kizáró okok egész légiója. A bűncselekményt elkövette a tettes, de hozzájárult valami, az úgynevezett büntethetőséget kizáró ok, mely kizárja a felelősséget. A szólásszabadságnak csak annyi kapcsolata van a felelőtlenséggel, mint a sajtószabadságnak a sajtó útján elkövetett bűncselekménnyel. Ott a «szólás», itt a «sajtó» a bűncselekmény eszköze s objektív megjelenési formája. A különbség az, hogy a sajtóban szabály a felelősség, s kivétel a felelőtlenség (pl. 44. §); ellenben képviselő által ezen minőségében elkövetett bűncselekménynél kivétel nélküli szabály a felelőtlenség. A képviselői minőségben elkövetett bűncselekménynél tehát