Jogállam, 1924 (23. évfolyam, 1-10. szám)

1924 / 1. szám - Az alsófokú közigazgatási bíróság

4 B. WLASSICS GYULA alapon, de az elvi alapon nyugvó hatásköre is kiszélesedik. A községek életére nagy fontossággal bir, ha autonómiájuk birói védelemben fog részesülni, ép ugy mint eddig a törvényhatóságok autonómiája. Aggályom volt azonban arra a tervre nézve, hogy a közigazgatási alkalmazottak összes fegyelmi ügyei a felső közigazgatási biróság elé utaltassanak. Ezt kellett ugyanis következtetnem a vázlatos tervezetnek abból a szövegéből, mely igy szól: «Első fokon minden fegyelmi ügyben a közigazgatási szék fegyelmi választmánya Ítélkezik. Másod és egyúttal végső fokon a központi királyi közigazgatási biróság bíráskodik.*) A tudományos irodalomban sürün felhangzó azt az elméleti szempontot, hogy a fegyelmi ügy benső természeténél fogva nem szorosan véve közigazgatásjogi kontentiosus ügy, — nem tartom döntőnek. Itt a czélszerüség a döntő és más országokban is a közigazgatási biróság elé tartoznak bizonyos fegyelmi ügyek. Engem csak az töltene el aggodalommal, hogy ha aprócseprő fegyelmi ügyek özönével borithatnák el a felső közigazgatási bíróságot. Ertem annak a szükségességét, hogy a közigazgatási alkalmazottak fegyelmi ügyében minél több biztosíték állittassék fel. A mai állapot egyszerűen tarthatatlan. Lehet azonban a fegyelmi bíráskodást ugy szervezni, hogy megnyugvást keltsen a nélkül, hogy minden közigazgatási tisztviselői fegyelmi ügy a legfelső közigazgatási biróság elé legyen vihető. Én azt hiszem, hogy a vádelvnek megfelelő modern közigazgatási fegyelmi eljárási biztosítékok mellett elegendő volna, sőt azt szükségesnek is tartom, hogy a felső közigazgatási biróság elé csak azok a fegyelmi ügyek legyenek vihetők, a melyekben a vádlott hivatalvesztésre Ítéltetett vagy hivatalvesztés inditványoztatott. A mi az alsófoku biróság szervezetének kérdését illeti, ki kell -emelnem, hogy csak olyan szervezet volna az állam jelenlegi pénzügyi viszonyai között indokolt, mely a közigazgatási jogszolgáltatást jobbá, olcsóbbá és gyorsabbá teszi. Mentsen Isten attól, hogy még egy fórumszaporulat legyen, mely az ügyek