Jogállam, 1923 (22. évfolyam, 1-10. szám)

1923 / 1-2. szám - Közigazgatási reform

20 Dí EGYED ISTVÁN kör gyakorlása tekintetében a szükséges kezdeményezéssel szol­gálhatnak, mert a kinevezett tisztviselőktől nehezen várható, hogy e jogköröknek önkormányzati szellemben és a helyi kö­vetelmények érdekében való gyakorlása iránt kezdeményezőleg lépjenek fel. A választási rendszer megszűnésében a municzi­pálisták tehát nem azt sajnálják, hogy a személyi momentumok a képviseleti tanácskozásokból kikapcsolódnak, hanem hogy a kinevezési rendszer behozatalával a törvényhatóság egyéb ön­kormányzati jogai is sérelmet szenvednek és hogy a kormány­zat és közigazgatás szervei között nem lesz meg az az össz­hang, a mely a közigazgatás sikeres ellátása érdekében nélkü­lözhetetlen. A tisztviselő az országos és helyi érdekek kon­fliktusában a dolog természete szerint a kormány utasításához fogja magát tartani, a minek következtében az önkormányzat nemcsak minden befolyását elveszti a közigazgatásra, hanem a törvényhatóság közönsége bizalmatlan is lesz a kinevezett tisztviselők iránt és hajlandó lesz azoknak működését szabály­alkotási és háztartási joga által megneheziteni, a költségvetés vagy szabályrendelet megalkotását megtagadni stb. A kineve­zési rendszer tehát a közigazgatás eredményességének érdekét nemcsak szolgálhatja, hanem azokat épp akadályozhatja is; azonkívül a helyi közigazgatás sikertelenségét vagy félsikereit az önkormányzati közvélemény hajlandó lesz a kormány poli­tikai irányának betudni és igy a politikai tárgyú vitatkozások ujabb bő anyagot nyernek. Ha már most nézzük, hogy a kinevezési rendszer hivet az önkormányzat ezen jelentékeny hatásköri megszorítását ho­gyan kivánják kiegyenliteni, ebből a szempontból nélkülözzük a jelentékenyebb gondolatokat. Az, hogy a személyi momen­tumok helyett az önkormányzat figyelme a gazdasági kérdé­sekre terelődhetik, olyan lehetőség, a mely megvolt eddig is, de ugy látszik, hiába volt meg, mert a törvényhatóság közön­ségében nem volt meg a gazdasági egymásrautaltságnak az a foka, a mely alkotó munkát válthatott volna ki. Hogy ez a fok

Next

/
Oldalképek
Tartalom