Jogállam, 1920 (19. évfolyam, 1-10. szám)
1920 / 3. szám - Ideiglenes államfő
IDEIGLENES ÁLLAMFŐ. IOl a nemzetgyűléssel nem egyenrangú szerve ugy, a mint a király volt az országgyűléssel szemben; ennek következtében nem szabad megengedni, hogy a kormányzó akár a törvény-szentesites megtagadása, akár a nemzetgyűlés feloszlatása által megakadályozhassa a nemzetgyűlésben szervezett szuverén akarat érvényesülését és a nemzetgyűlés hivatásának betöltését. Ezért a törvény a vétójogot is magában foglaló törvényszentesitési' jogot nem adja meg a kormányzónak. A nemzetgyűlés működésének tartama alatt a törvényalkotás joga kizárólag a nemzetgyűlésé és a nemzetgyűlés által alkotott törvények szentesítés alá nem esnek. Hogy azonban az egykamarás nemzetgyűléssel szemben a törvényalkotás megfontoltságának mégis legyen némi biztositéka: a kormányzónak jogában áll a kihirdetés elrendelése végett vele közölt törvényeket — az államforma és az államfő személye tárgyában alkotott törvények kivételével — kihirdetés előtt két hónapon belül indokai közlése mellett egyszer ujabb megfontolás végett visszaküldeni a nemzetgyűléshez és az igy visszaküldött törvény kihirdetését csakis akkor köteles elrendelni, ha a nemzetgyűlés azt változatlanul fentartja. Minthogy a kormányzónak ez a jogállása a törvényalkotás terén a szentesitési jog megfelelő korlátozása által is el lett volna érhető, talán helyesebb lett volna a szentesités elnevezést már csak a törvényalkotás tehnikájának egységessége miatt is elvileg fentartani és inkább arra az esetre állapítani meg biztosítékokat, ha a kormányzó a szentesítést a törvényes korlátok ellenére megtagadja vagy nem teljesiti. A nemzetgyűlés feloszlatási jogát a nemzetgyűlésnek úgyis két évre korlátozott működési tartama alatt a pártok egyáltalán nem akarták a kormányzónak megadni, nyilván abból az okból, hogy a feloszlatási jognak esetleg ismételten is való gyakorlása a kormányzót a nemzetgyűlés felé emeli és a nemzet akaratának kijátszására vezethet. Végre nem zárkózhattak el annak megfontolása elől, hogy lehetnek esetek, a mikor a nemzetgyűlés nem töltheti be többé sikerrel óriási hivatását és igy a
