Jogállam, 1918 (17. évfolyam, 1-10. szám)

1918 / 5-6. szám - A vasúti felségjog Boszniában és Herczegovinában

E>r NEUMANN KÁROLY nevezetesen, hogy a tartományokra nézve ki legyen az a felügyeleti hatóság, a mely az idézett szakasz (2.) bekezdése értelmében az üzletszabályzat határozmányaitól egyes vonalrészekre, állomásokra, járómüvekre, vonatokra vagy vonatnemekre és bizonyos elszámolási módozatokra nézve, tekintettel a különleges viszonyokra, eltéréseket engedélyezhet, vagy a (4.) bekezdés értelmében ideiglenes vagy mulólagos hatálylyal az üzletszabályzat egyes határozmányait módosíthatja és vájjon kell-e ilyen intézkedésekhez a monarchia két államának hozzájárulása in concreto? Kétségtelen ugyanis, hogy akár a közös pénzügyminiszter, akár a tartományi kormány — mivel vasúti felségjoga nincsen — ilyen intézkedéseket csak a monarchia két államának kormányai által esetleg reáruházott hatáskörben tehet. A két kormány tehát azt is mondhatná, hogy ilyen hatáskört egyáltalán nem biz ezekre a hatóságokra. Ma ezek a kérdések nemcsak ebben az irányban, de még a közös pénzügyminiszter és a tartományi kormány egymásközti kompetencziája szempontjából sincsenek tisztázva a nyilvánosság előtt és csak megtörtént intézkedésekből szerzünk tudomást arról, hogy az egyik vagy a másik hatóság ilyen vagy olyan irányban intézkedett. Itt a két kormány hallgatólagos hozzájárulása helyett szükség volna annak egyetértő megállapítására, hogy kire és milyen terjedelemben óhajtják reáruházni ezeknek a jogoknak a gyakorlását. Szükség van erre nemcsak azért, hogy kifejezésre jusson az, hogy az eljáró hatóság csak a két kormány által reá átruházott hatáskörben jár el, hanem azért is, mert anyagilag is szükséges meghatározni ennek a hatáskörnek a tartalmát, nehogy — esetleges egyoldalú intézkedések révén — az üzletszabályzatok közti összhang megzavartassék. Hasonló a helyzet másodsorban a dijszabási jog terén is. Itt meg kell különböztetnünk az alaki és az anyagi dijszabási jogot. A mi az elsőt illeti, már az előbb közbevetőleg megemlítettük, hogy a díjszabásoknak jóváhagyását a BoszniaHerczegovina igazgatására hivatott hatóságok tényleg gyakorol-