Jogállam, 1917 (16. évfolyam, 1-10. szám)

1917 / 1-2. szám - A háború esetére szóló kivételes hatalom alkotmányjogi jelentősége

A HÁBORÚ ESETÉRE SZÓLÓ KIVÉTELES HATALOM. 59 kelt törvény a személyes szabadság és a házjog védelmét szabályozta. A kiegyezéssel egyidejűleg 1867. évi deczember 21-én kelt s a birodalmi tanácsban képviselt királyságok és országok állampolgárainak általános jogairól szóló alaptörvény az egyén szabadságjogokat az egész vonalon szabályozta és biztosította. Utolsó, 20.-i czikkében kimondja, hogy egyes meghatározott czikkeinek, t. i. azoknak, a melyek a személyes szabadságot, a házjogot, a levéltitkot, a gyülekezési és egyesülési szabadságot és végül a sajtószabadságot biztosítják, a végrehajtó hatalom részéről jövő ideiglenes felfüggesztését külön törvény fogja szabályozni és ez a már emiitett 1869. évi május ^-én kelt törvény. Rendelkezései szerint alkalmazásának négy esete van: 1. háború esete, 2. ha valamely hadi vállalkozás kitörése közvetlenül várható, 3. belső zavarok (Unruhen) esete és 4. ha kiterjedt mértékben felségsértő vagy az alkotmányt fenyegető, avagy a személyes biztonságot veszedelmeztető üzelmek nyilvánulnak. E négy esetben az emiitett alaptörvény meghatározott szakaszait az összminiszterium határozata alapján és a császár jóváhagyásával ideiglenesen és helyenként fel lehet függeszteni. A felfüggesztésnek hatását a törvény részletenként pontosan és szabatosan meghatározza, ugy hogy e hatások önmaguktól előállnak, hacsak egyiküket vagy másikukat a felfüggesztő rendelkezés nem korlátolja. Az önként előálló hatásokon kívül még korlátoló rendelkezések bocsáthatók ki a következő négy irányban: a) fegyverek és lőszerek készítésére, eladására, birtoklására és hordására; b) az útlevelekre és bejelentésekre; c) a nyilvános helyeken való magaviseletre és csoportosulásokra és d) tüntető cselekményekre és jelvények használatára. Természetes, hogy a törvény a korlátoló rendelkezések megszegését büntetendő cselekménynyé (kihágássá) minősiti és ezekre büntetést szab meg, a mi 1000 forintig terjedhető pénzbüntetés, vagy hat hónapig terjedhető elzárás (Arrest) lehet.