Jogállam, 1916 (15. évfolyam, 1-10. szám)

1916 / 5-6. szám - Cui Prodest?

286 NÁVAY LAJOS Magyarország állami souverainitását, a monarchiának ezt a nélkülözhetetlennek bizonyult erőforrását, a maga kétségbevonhatatlan valóságában bemutassuk. A magyar közéletnek és tudományos világnak kitűnőségei: Gróf Apponyi Albert, gróf Andrássy Gyula, Wlassics Gyula és mások nálunknál bizonyára nagyobb hivatottsággal a polemikus czikkek és tanulmányok egész sorozatával szembeszállottak már a tudományosság leple alatt jelentkező czentralisztikus törekvésekkel és ezért nem lehet szándékunk, hogy megkíséreljük azt, a mi nekik sem sikerült, t. i. az elfogultság meggyőzését, illetve hogy «kiegésziteni» próbáljuk azt, a mit oly tökéletesen elvégeztek, a mikor állami önállóságunk megvédésében a támadások tarthatatlanságát kimutatták. Ámde azért mégsem vélünk felesleges munkát azzal végezni, a mikor az 1867: XII. t.-cz. lényeges intézkedéseit teszszük vizsgálódásunk tárgyává, még pedig abból a szempontból, hogy vájjon az idézett törvénynek egyes intézkedései megfelelnek-e annak a tudományos kritériumnak, a melyet a souverain állam lényegét illetőleg külföldi tudósok, a jogtudományok elismert tekintélyei felállítottak. E tekintetben különösen a német irodalom felette tanulságos, mivel ugy a mai birodalom, mint az egykori is bő teret nyújtott arra, hogy kapcsolatban a bonyolult alkotmányjogi konstrukczió taglalásával a partikularizmus és az unitárizmus hivei a tudományos csaták egész sorozatát megvívják. A vitatkozások középpontjában mindig az állott, hogy vájjon mi a souverainitás lényege? vájjon a souverainitás megosztható-e? lehetséges-e állam souverainitás nélkül? a birodalom souverainitása mellett milyen állás illeti meg a «tagállamokat" ? mi a különbség a szövetséges (összetett) állam, a — Bundesstaat — és «az államok szövetsége*, a — Staaten-Bund között? Hánel, illetve Laband-ig az volt az elfogadott álláspont, hogy az állam lényege azonos a souverainitás (teljhatalom) fogalmával és Laband volt az első, a ki kiegészítve Hánel tanát a