Jogállam, 1912 (11. évfolyam, 1-10. szám)

1912 / 1. szám - Közigazgatásunk reformja

NÁVAY LAJOS nem zárja ki annak a lehetőségét, hogy a reform megvalósításánál tartózkodjunk mindentől, a mi a történelmi alapokon nyugvó szokásoknak indokolatlan megsértését jelentené és igy azzal a hátránynyal járhatna, miszerint téves magyarázatokkal a municipális élet megsemmisítésére vezethetne. Ez semmiesetre nem lehet czélunk, hisz mint azt fentebb kifejtettük, ellenkezőleg — az ((önkormányzati élet» megerősitésére — a társadalom mai hiányzó szabad tevékenykedésének megalapozására kell a reform kapcsán törekednünk. Ezért egyes kivételektől eltekintve tartózkodni kell a megyei keretek megbolygatásától, mert nem szabad feledni, hogy a municipális élet volt nemzetünk politikai iskolája s hogy a hevesi, a szabolcsi, a csanádi ember, többnyire mint hevesi, szabolcsi és csanádi polgár vált és nevelődött a nemzeti társadalom hasznos tagjává. A közigazgatás reform jának nem szabad kizárólag doktrinár szempontok után indulnia és kell, hogy a «SGhulexempel» rovására itt is, ott is concessiókat tegyünk a tényleges és történelmi hagyományokon nyugvó és kifejlődött viszonyoknak. És bár kétségtelen. előnye lesz is az államosításnak — főleg a nemzetiségi vidékeken — hogy az állami alkalmazás szabad disposiliója helyettesíteni tudja a kizárólag helyi és családi befolyások által irányított alkalmazást, mindazonáltal helytelen volna «üdvös lehetőségből* rendszert csinálni és feledni azokat a nagy előnyöket, a melyek az administrálók és administráltak homogenitásából erednek. E tekintetben is utalhatunk a porosz mintára, a hol pl. a Landrath állás betöltésénél ma is megengedett a «Kreistag»-nak befolyása és a hol az u. n. «Kreisdeputiert»-ekben a Kreis választott helyetteseket rendelhet az állami functionarius — a Landrath — mellé. Es itt egyszersmind eljutottunk fejtegetésünknek ahhoz a pontjához, a hol a megyei társadalmi viszonyok ecsetelésére kel'i kitérnünk. Mert kétségtelen, hogy az a ragaszkodás, a melylyel a mai rendszer mellett ma is igen sok helyütt találkozunk, politikai indokokon kivül abban is magyarázatát 1 eli,