Jogállam, 1912 (11. évfolyam, 1-10. szám)

1912 / 6. szám - A külügyi közigazgatás. 4. [r.]

444 D? RÉNYI JÓZSEF A bolgárok önállóságának elvesztése (1019) után Magyarország előkelő helyet foglalt el a konstantinápolyi piaczon és magyarországi kereskedők kezdik közvetíteni a kereskedelmet Byzanc és az osztrák-német dunaparti országok között; nagyon valószínű, hogy a magyar kereskedőknek Byzancban külön kolóniájuk volt, a melynek élén egy konzul (rector) állott.38 A konzulátusok intézményét, a melynek nagyobb arányú fejlődése keleten indult meg, az európai államok a XVII. század óta Európára is kiterjesztették és kölcsönösen engedélyezték egymásnak idegen konzulátusoknak területükön való fölállítását. E mellett azonban nagy különbség támadt a keleten (Levante) és a nyugaton (Ponente) működő európai konzulátusok között. A nem-keresztény államokban — tehát főleg keleten és némely afrikai államban — az európai konzulok régi jogosítványaikat, ezek között a honfitársaik fölött való bíráskodást is gyakorolják fa török portával kötött u. n. capitulatiók; 1718. évi passarovitzi keresk. szerződés). A nyugati államokban, általában a keresztény czivilizáczióval biró államokban ez a jogositványuk megszűnik. Az állandó követségek intézményének általánossá válta óta megszűnik a konzulok diplomácziai szerepe is, legfeljebb itt-ott keleten marad nyoma. így marad a konzulok sajátlagos hatásköre a kereskedelmi képviselet. Neveztetnek is néha «kereskedelmi ügynököknek)).39 Sajátlagos föladatuk, hogy a külföldi állam területén nekik kijelölt hivatali kerületben előforduló közgazdasági érdekű eseményekről és viszonyokról tájékoztassák küldő államukat és államuk alattvalóinak kereskedelmi és egyéb magánérdekeit megoltalmazzák ; de van bizonyos hatáskörük a kereskedelemmel egy38 V. ö. Lentner czikke a Mischler-Ulbrich-féle österr. Staatswörterbuch III. köt. 165. I. 39 Pl. a Szerbiával 1882 febr. 22/10. kötött hajózási szerződés (1882 : XXXI. t.-cz.) XIV. czikkében emiitett kereskedelmi ügynökök alatt a konzulok értendők. 1849 —1859-ig a konzulok nem is külügyminiszteri, hanem kereskedelemügyi miniszteri vezetés alatt állottak.