Jogállam, 1911 (10. évfolyam, 1-10. szám)

1911 / 1. szám - Jogerő a közigazgatási intézkedések területén

JOGERŐ A KÖZIGAZGATÁSI INTÉZKEDÉSEK TERÜLETÉN. vésbbé a közigazgatási jog területén. A másik hatás a «ne bis in idem», azaz: hogy az eldöntött igényt többé érvényesiteni nem lehet és igy a «res iudicata pro veritate habetur» «res iudicata ius facit», vagyis a mit a jogerejü határozat kimondott, az a felek között ugyanabban az ügyben döntő és kötelező. Ezt az utóbbi hatást szokták az anyagi jogerő kifejezésével megjelölni. A «ne bis in idem» és a «res iudicata pro veritate habetur» a jogerőnek azok a hatásai, melyekkel szemben meg kell találni a közigazgatási intézkedések nagy területén a kivezető utat. A dolog lényege az, hogy lehetőleg megtaláljuk azt az elvet, mely útmutatást adna arra, mikor nem élhet a közigazgatási hatóság a felek egy uj előterjesztésével szemben a «res iudicata» kifogásával. Más szóval: mikor nem szabad a közigazgatási hatóságnak a «res iudicata» megtámadhatatlan sánczai mögé vonulni és viszont mikor nem szabad többé a már közigazgatásilag megállapított eredményt megbolygatni. A vizsgálódásnak ezen az utján mindenesetre tanácsos — mint már emiitettem — szétválasztani a közigazgatási bírói Ítéletek jogerejüségének s ezek hatásainak megállapítását a közigazgatási hatóságok intézkedéseinek jogerejüségétől és hatásaitól. Az összevegyitési módszer sok confusionak az oka. A vizsgálódás szétválasztó módszere azonban korántsem azt jelenti, hogy a vizsgálódás eredménye a jogerejüség hatásának szempontjából bizonyos fajú közigazgatási intézkedéseknél teljesen egyenlő nem lehetne azzal az eredménynyel, mely a közigazgatási birói Ítéletek jogerejüségének hatásaira vonatkozólag állapitható meg. Ezt az egyenlő elbánási eredményt már csak az is igazolja, hogy teljesen azonos természetű ügyekben jár el egyszer a biró, másszor a közigazgatási hatóság, mert igen sok contentiosus ügy tartozhatik és tartozik is tisztán administrativ hatáskörhöz. Az pedig nyilvánvaló, hogy az ügy belső természete ugyanegy marad, akár köz igazgatós ági hatóság, akár bíróság jár el abban. A huszonhatodik német jogászgyülés is a jogerő hatására nézve egyenlő eredményre jut, midőn a közigazgatási birói ité-