Jogállam, 1910 (9. évfolyam, 1-10. szám)

1910 / 3. szám - Animus emigrandi

i72 DE KIRÁLYFI ÁRPAD ugyanis a modern kivándorlási jog általában elismeri azt, hogy a kivándorlás eminenter gazdasági jelenség és a kivándorlás ténye a kivándorló állampolgárságát nem érinti, hogy tehát az animus emigrandi független minden közjogi momentumtól, ebből következik, hogy a kivándorlás, mint jogi fogalom szempontjából a kivándorló állampolgári minősége teljesen irreleváns, vagyis lényegtelen az, hogy a kivándorló személy állampolgár-e vagy idegen. E szerint az állam területén letelepedett külföldieknek éppen ugy a kivándorlási törvény hatálya alá kell tartozniok, mint az állampolgároknak. Nézzük, hogy a kivándorlás fogalmából a közjogi elem eliminálásának ezt a konzekvencziáját mennyiben vonta le az elmélet és a gyakorlat, különösen pedig a mi törvényünk. Az 1909:11. t.-cz. §-a, mely a kivándorló fogalmát meghatározza, nem ad választ arra a kérdésre, hogy a törvény értelmében csak az állampolgár lehet-e kivándorló vagy az idegen is, sőt az 1. §. szövegezéséből, minthogy az a kivándorló fogalmának alkotó kelléke gyanánt nem emeli ki az állampolgárságot, azt következtethetnők. hogy a törvény nem kiván megkülömböztetést tenni magyar állampolgárok és idegenek között, hanem mindkettőre egyképen kiterjeszteni kivánja rendelkezéseit. Ha azonban egybevetjük az r. §-t a törvény egyéb rendelkezéseivel, valamint a törvény előkészítési munkálataival és végrehajtási utasításával, világosan kitetszik, hogy jogunk a kivándorlás alanyának csakis a magyar állampolgárt tekinti. A tör vény 3. §-a ugyanis általánosan kötelező rendelkezésként minden kivándorlóra kimondja az utlevélkényszert, akként rendelkezvén, hogy «minden kivándorlónak abba az államba szóló útlevéllel kell ellátva lennie, melybe kivándorolni szándékozik.» Minthogy útlevelet csakis magyar állampolgár nyerhet és idegen állampolgárokra utlevélkényszert magyar törvény nem statuálhat, miután továbbá a törvény a nélkül, hogy kivenné a 3. §. rendelkezése alól a nem magyar honos kivándorlókat, az utlevélkényszert minden kivándorlóra kimondja, már ebből a generális