Jogállam, 1909 (8. évfolyam, 1-10. szám)

1909 / 2. szám - Vázlatok a magyar közigazgatás történetéből. 2. r

THALLÓCZY LAJOS közügyeit intéztesse magyar tanácsosai utján. I. Lipót uralkodása második felében mindinkább előtérbe lépett az a nézet, hogy a m. kir. udvari kanczellária, mint udvari hivatal, az ország jogával szemben is az uralkodó felségjogainak kizárólagos végrehajtó orgánuma s ezzel egyidejűleg a nagy alkotmányharczok folyamán 1673 — 1690-ig bomlani kezd a kiadványozó iroda szervezete is. A mint azonban a győzedelmes török hadjáratok következtében az ország területe megnagyobbodott, a növekedő ügyforgalom imperative felvetette az újjászervezés kérdését. 2. A magyar és erdélyi udvari kanczellária 1690—1723. A magyar udvari kanczellária személyzete a XVII. század 80-as éveiben mindössze egy udvari kanczellárból, egy titkárból és egy lajstromozóból állott. Iratai, nevezetesen a királyi könyvek, a kiváltságlevelek és egyéb ügyiratok a kanczelláriának rozzant bécsi helyiségében voltak elhelyezve. Eladdig az a gyakorlat volt érvényben, hogy a titkárok hivatalhelyiség hiányában magánlakásukon dolgoztak. Megesett azért, hogy az iratokat elhányták, vagy rosszul kezelték és csak a kiváltság-, meg a nemesilevelek beiktatása az u. n. királyi könyvekbe történt bizonyos rendben, ámbár ezeknek a szövege sem mindig teljes. A magyar kamara kapott ugyan utasítást, hogy a kanczelláriánál alkalmazott tisztviselők dijait fizesse. Meg kell jegyeznünk, hogy ezek a hivatalnokok akkoron inkább díjazott «deákok» voltak s eltekintve attól a néhány király oldala melletti titkártól (a XVI. század elején), a többi hivatalos egyén a kanczellár szegődvényese, a kiket a kifejlődött gyakorlat alapján ő nevezett ki. Mindezt a XVII. század mozgalmas története és az I. Lipót kormányzata alatt folytatott heves alkotmányos küzdelmek teszik érthetővé, mikor a régi magyar közkormányzati szervezet tényezői is háttérbe szorultak. Midőn az ország visszafoglalásával kapcsolatban (1699) a belső szervezés munkája is megindult, Kolonics Lipót bíboros