Jogállam, 1907 (6. évfolyam, 1-10. szám)

1907 / 9. szám - Észrevételeim a hatásköri biróságról szóló törvényjavaslatról

ÉSZREVÉTELEIM A HATÁSKÖRI BÍRÓSÁGRÓL. Az 1907: XIX. t.-cz.-ben felállított munkásbiztositási hivatalról is kifejezetten volna említés teendő. Helyeslem a javaslatnak azt az intézkedését, hogy az összeütközés esetének megállapításához nem kivánja meg az érdemi határozat jogerőre emelkedését. Megengedem, hogy annak a felfogásnak, hogy abban az esetben, ha a hatáskör kérdése külön határozattal döntetik el, ennek a határozatnak a jogereje bevárandó, van elméleti jogosultsága. Meg kell azonban fontolni, hogy vannak közigazgatási ügyek, a melyeknek négy fórumuk van. (Szolgabíró, alispán, megyei bizottság, ministerium). Kemény próbára teszszük ki a felek türelmét, ha ilyen esetben is azt kivánjuk, hogy mind a négy fórum határozatát bevárják. Tudjuk, mily hosszú időbe kerül az, míg ez a négy fórum határoz. A javaslat indokolása szerint a felek nincsenek ugyan kötelezve arra, hogy valamennyi forumot kimerítsék, ez azonban a szövegben nincs kifejezve, de másrészt megtörténhetik az is, hogy az első fórum magától elutasítja az ügyet s ez ellen épen a kereső fél ellenfele felebbez egészen a negyedik fórumig, tudva azt, hogy addig, mig ez uton a kérdés eldöntve nincs, a kereső fél nem fordulhat a hatásköri bírósághoz, s ez által hosszú időre lehetetlenné teszi a kereső fél igényeinek érvényesítését. Ezért kívánatos volna e tekintetben is az eljárás megrövidítése. Egyébként ebben a kérdésben nincs meg a kellő összhang a javaslat szövege és az indokolás közt. Az indokok egyenlő hatályúnak tekintik az ügyben való eljárást vagy intézkedést a hatáskört megállapitó külön határozattal, ellenben a szövegben csakis arról az esetről van szó, ha jogerősen kimondatik, hogy az ügy az illető hatóságok hatáskörébe tartozik, vagy nem tartozik. Bajos elképzelni, hogy mikor lehet az eljárás megindítását, vagy más intézkedést jogerősnek tekinteni, miután ezek ellen egyáltalában nincs is helye jogorvoslatnak. Külön szabályozást igényelnek azok az esetek, a melyek-