Jogállam, 1906 (5. évfolyam, 1-10. szám)

1906 / 7. szám - Az Unio alkotmánya. 3. [r.]

AZ UNIÓ ALKOTMÁNYA. 485 előterjesztései fölött. Kivételt szolgáltatnak a költségvetési és adóztatási kérdések, melyek a házban magában széles és terjedelmes megvitatásban részesülnek, ezekben a kérdésekben aztán alkalmazzák is elég sürüen a cloturet, de nagyon ritkán az előtt, mielőtt minden lényegesebb nézet megvitatást nem nyert. A ház titkos üléseket tarthat, ha a köztársasági elnöktől érkezik bizalmas irat, vagy valamelyik képviselő akar bizalmas közlést tenni. A titkos ülések azonban hova-tovább egészen abba maradnak. A házban évenkint átlag 10,000 törvényjavaslatot nyújtanak be a képviselők. Ezeknek azonban csak mintegy harminczad részéből lesz törvény. A legnagyobb tömege a benyújtott javaslatoknak még csak tárgyalás alá sem kerül idő hiányában. Inkább kedvelik az elutasítás ez udvarias formáját, mint a leszavaztatást. A törvényjavaslatok ily roppant száma annál visszatetszőbb, mert hiszen a törvényhozó hatalmat az ügyek túlnyomó részében az egyes államok gyakorolják. A legtöbb beadott javaslat magánérdekű, u. n. priváté bili. Többnyire az EgyesültÁllamokkal szemben támasztott igények tárgyában adják be ezeket a javaslatokat, igen nagy számban szerepelnek az északdéli háborúból eredő nyugdíjigények. Egyébként a beadott javaslatok egy nagy részét csak a végből adják be, hogy bizonyos egyének vagy helyek érdekeinek látszólag eleget tegyenek, de a benyújtó nem is számit arra, hogy javaslatából törvény legyen. Vannak aztán olyan javaslatok, a melyek beadásának alacsony motivumai vannak, ezek közzé tartoznak egyes vasúttársaságok érdekeit sértő javaslatok (pl. hogy az azoknak adott egyik-másik privilégium visszavonassák stb.), a melyek benyújtásával csak az a czél, hogy az illető társaság a benyújtót anyagi előnyökkel reá birja a javaslat visszavonására. A ház elnöke (Speaker) tisztségének jelentőségére és jellegére jelentékenyen különbözik az angol képviselőház elnökétől, noha külsőleg a két méltóság nagyon hasonlatos. Az angol Speakert a teljes pártatlanság jellemzi. A ház szabályait egy-