Jogállam, 1906 (5. évfolyam, 1-10. szám)

1906 / 5. szám - Az Unio alkotmánya. 1. [r.]

AZ UNIÓ ALKOTMÁNYA. 339 elnök miniszterekké, a kik sem a congressusnak, sem az állami törvényhozásoknak soha tagjai nem voltak s közhivatalt sem viseltek soha. Igen gyakran jutnak a miniszteri székekbe azok, a kiknek az elnök megválasztását köszöni vagy a kiknek nagy pártbefolyásától vár az elnök eredményt. Megtörténik az is, hogy az elnök beveszi kabinetjébe azokat a férfiakat, a kik ellenjelöltjei voltak az elnökjelölésnél, tudniillik annál az eljárásnál, a midőn az országos politikai pártok elnökjelöltet állítanak. A miniszterek közül a Secretary of State bir a legtöbb sulylyal. Régebben ez az állás lépcső volt az elnökségre. Jefferson, Madison, Monroe, Adams elnökségüket megelőzőleg ezt a miniszteri tárczát töltötték be. A Secretary of State hatáskörébe tartozik a külügyek vezetése, neki van alárendelve a diplomatiai és konsuli szolgálat. Ebben a hatáskörében nagy önállósággal jár el, mert az elnökre annyira ránehezedik a kinevezési ügyek nagy tömege, hogy nem ér reá a külügyekkel részletesebben foglalkozni. A külügyminiszter egyszersmind őre az Egyesült-Államok nagy pecsétjének, ő a törvények kihir detője, neki vannak alárendelve a levéltárak. A pénzügyminiszteri állás rendkívül fontos volt kezdetben, a midőn a pénzügy nemzeti szervezetét meg kellett alkotni és a foederalis kormányzat óriási financiális nehézségein segíteni kellett. Hamilton, ez a geniális államférfiú volt az első pénzügyminiszter. Igen nehéz volt a pénzügyminiszter helyzete a polgár-háboruidejében, a mikor roppant papirpénz került forgalomba. Egyébként a pénzügyminiszter hatásköre nem vetekedhetik az európai pénzügyminiszterek hatáskörével, mert egyes igen fontos pénzügyi kormányzati teendőket, a minők például adók kivetése, bevételek és kiadások megállapítása, a törvényhozás arra rendelt bizottságai teljesitenek. A belügyminiszternek tulajdonképeni hatáskörét igen szűkre szoritja az a körülmény, hogy a beligazgatási ügyek túlnyomó részét az egyes államok kormányai és a helyi igazgatás szervei