Gazdasági jog, 1941 (2. évfolyam, 1-10. szám)
1941 / 3. szám - Hitelvédelem
162 hitelpolitika harmadik s egyben legfontosabb feladatának, amelyet az előbbi kettő felépítményének tekinthetünk és amely a hitel szervezet tevékenységét az ország gazdasági szükségleteinek, honvédelmi, szociálpolitikai és kulturális problémáinak szolgálatába állítja. A dolog természetéből folyik, hogy a különböző banktörvények a hitelpolitika e harmadik feladatára irányuló céljukat általában nem tételes rendelkezésekkel, hanem inkább a felsőbb irányítás lehetőségének biztosításával, az irányításra kiszemelt intézmény e tekintetbeni jogkörének kiépítésével igyekeznek elérni. Mint mondottuk, ez természetes, hiszen a hitelellátást igénylő közérdekű feladatok is állandó változásnak vannak kitéve tartalmukban és egymásközti elsőbbségükben egyaránt s így bajos lenne az e feladatok szolgálatában álló hitelszervezeti tevékenység tartalmát jogtételekbe rögzíteni. A hitelszervezetnek nem a törvényhozatalakori, hanem a mindenkori problémák szolgálatára kell készenlétben állnia s ezt azzal kell biztosítani, hogy az állam által e célra kijelölt intézmény karmesteri intésére mindenkor a legkitűnőbb összjátékkal a legteljesebb harmóniában nyújtsa kapacitása legjavát. Nem annyira a tartalom, mint inkább az irányító szerv és az irányító jogkör meghatározásában áll tehát a hitelpolitika harmadik részének főfeladata. Mindenekelőtt az irányításra hivatott intézményt kell megtalálni. Ez az egyes törvények szerint vagy valamely állami szerv vagy pedig valamely az állammal közvetlen függőségi viszonyban nem álló, de az állam orgánumaival állandó szoros együttműködésben levő intézmény. Hogy melyik megoldás a helyesebb, azt nyilván bajos volna elvi alapon eldönteni, mert hiszen ez az államvezetésben és a közfelfogásban érvényesülő világnézeti felfogástól, az illető állam politikai és gazdasági viszonyaitól függ. De hogy magát a hitelélet irányított voltát korunk világpolitikai és világgazdasági alakulása determinálja, azt az Egyesült Államok példája mutatja legjobban. Az irányítást intéző Federal Keserve System befolyása, az egész gazdasági területet átszövő hálózatával ezidőszerint a hitelélet minden ágára kiterjed. Kezdve a külfölddel való hitelforgalom szigorú irányításán, amelynek a világ legnagyobb hitelező államánál nemcsak Amerikára, hanem a többi világrészekre is kiható jelentősége nem szorul bővebb fejtegetésre, — a takarékbetétüzleten, a trusttevékenységen, a kötvényemisszión, a mezőgazdasági és ipari hiteleken keresztül a pénz- és tőkepiac egész területén és minden részletkérdésben, mint egy nagy klaviatúrán játszódik le a Federal Reserve System irányító tevékenysége. Az irányító jogkör biztosítása az egyes banktörvényekben különböző eszközökkel, így főként a kamatfeltételek hatósági megszabásával, a külfölddel való hitelforgalom irányításával, a kötvényemisszió szabályozásával, a hitelszervezet állandó ellenőrzésével, a törvényeken kívül pedig megfelelő jegybank-politikával, nyilt piaci műveletekkel, közérdekű célhitelek folyósításával történik.
