Az adó, 1938 (28. évfolyam, 1-12. szám)

1940 / 3. szám - A köztartozásért foganatositott végrehajtás jogi rendje. A végrehajtási panasz és igénylés viszonya. A 338-as számú jogegységi megállapodás

Dr. Bíró Balázs: A 338. sz. jogegységi megállapodás. 37 A köztartozásért foganatosított végrehajtás jogi rendje* A végrehajtási panasz és igénylés viszonya. A 338-as számú jogegységi megállapodás. Irta: dr. Bíró Balázs, m. kir. közigazgatási bíróság ítélőbírája. I. A m. kir. közigazgatási híróságnak 1939. év végén hozott, 338-as számú jogegységi megállapodása1, a jogegységi megállapodások rendszerinti jelentőségét és kihatását, meghaladja. A döntés nemcsak igen gyakran előforduló, a kir. kincstár és a telek anyagi érdekeit erősen érintő nagyfontosságú jogi kérdést szabályoz, de ez a szabályozás a pénzügyi hatóságok általános és nagyrészt a híróság eddigi gyakorlatával is éllentétben áll.2 A megállapodás továbbá az eldöntött kérdésen túlmenőleg szükségszerűleg vet fel kérdéseket, amelyekre feleletet csak közvetve kapunk. Ennek a rövid megbeszélésnek a célja, általános figyelem felhívás magára a elöntésre, de célja az is, hogy a döntés jogi következményeként felvetődő kérdésekre a választ megadjuk. Nagyon sajnálatos körülmény, hogy a pénzügyi anyagi és eljárási jogi szakkérdések a jelentőségüknek megfelelő figyelmet nem keltenek, a közigazgatási bíróság döntvényei és jogegységi megállapodásai jogirodalmi megvitatás és bírálat tárgyai nem lesznek. Magának a bírói munkának is érdekéhen áll az elvi döntések iránt fokozódó érdeklődés és a tudományos színvonalon álló szigorú bírálal. Meglepő, hogy még ez a nagyjelentőségű, sok vitatható kényes pontot magában foglaló döntés sem került eddig elé, irodalmi műtőasztalra, bonckés és hírálat alá. II. A köztartozás végrehajtásánál okozható sérelmeket a tegnap jogrendje minden vonatkozásban orvosolta. Az általános végrehajtási törvény az 1881. évi LX. I. c. 100. §-a világosan ki is mondta, hogy a törvénynek az igényperre vonatkozó rendelkezéseit adó és közigaz1 Közölve: kengyel József: A m. kir. közigazgatási bíróság pénzügyi osztályának döntvényei sth. 1939. év 101-110. 1. -V ö. Takács Ballá: Adóvégrehajtás elleni igény c. mű és i. különösen dr. Sztojka Miklós: Igénylés a közadók módjára foganatosított végrehajtás körében c. alapos, a gyakorlatot és irodalmat ismertető tanulmányát. Adó 1937. évf. 11 59. I., az egyes kérdéseket az összefüggő helyeken tárgyalja: dr. Sárffy Andor: A végrehajtási eljárás jogszabálvainak magyarázata Bp. 1938. e. kitűnő műve. t. dr. Megyesy Ágoston:' Igényper köztartozások behajlásánál,< bíráló és megoldási kereső tanulmányál [lletékügyi Közlöny 1938. évf. 10. szám.