Az adó, 1933 (21. évfolyam, 1-10. szám)

1933 / 1. szám - A közigazgatási bíróság reformja

6 Dr. Nagy D. B.: A közigazgatási bíróság reformja. részben elnöki intézkedésen alapuló szabályozása a PoJjgári perrendtartás életbeléptetéséről szóló 1912:LIV. t. c. 70—78. §§ainak mintájára teljesülési, illetve jogegységi határozatok hozásával, nemikülönben az elvi jelenőségü határozatok válogatásával intézményesen kiépittetnék. Ennél alaposabb aggodalomnak tartom a cikkiró ur részéről azt, amelyet a felállítandó biróság működésének kvalitása tekintetében támaszt. Kétségtelenül igaz ugyanis, hojgy semmiképen nem volna méltányos az alsófoku biróság személyzetét a most fennálló közigazgatási biróság biráiból kiegészíteni, mert ez, — bármennyire igyekeznének is szépiteni a dolgokat — degradálást jelentene. Helyesen mondja a továbbiakban a cikkiró ur azután azt, hogyha pedig a birákat csupa olyan egyénekből válogatnák ki, akik azelőtt soha közigazgatási bírósági joggyakorlatot nem folytattak, akkor ezek a (bíróságok olyan tehertétellel indulnának neki a maguk működésének, amely tehertételtől talán soha, vagy legfeljebb hosszú évek után tudnának csak szabadulni. Ezek a sorok éles fénnyel világítanak anra, hojgy a nagy anyagi áldozatoknak a hátralékok csökkentését célzó eredménye sem lehetne meg. Ami most már a mai közigazgatási biróság reformjára vanatkozó javaslatokat illeti, a cikkiró ur azt ajánlja, hogy a mai ötöstanácsok helyett ihármastanácsok is alakuljanak, sőt az egyesbirói intézmény is bevezettessék. Elgondolása szerint azonban meg volna adva a mód ahhoz, hogy a hármastanács elé tartozó ülgyeket a tanácselnök, illetve a tanács az ötöstanács elé, az egyesbiróhoz utalt ügyeket pedig akár a tanácselnök, akár az egyesbiró a hármastanács elé vigye. A hármastanácsok felállítása valóban észszerű és plausibilis megoldásnak látszik, mert — ezt mindenki könnyen beláthatja — sem a gazdaságosság elvével, sem a biróság nagy tekintélyével alilg egyeztethető össze, hogy a legkisebb összegű és jelentőségű ügyek is öt magasrangu birót foglalkoztassanak. Hallottam azonban már a hármastanács felállítása ellen is olyan érvet hangoztatni, hogy ez az intézkedés magábanvéve is a közigazgatási bíróságnak a Kúriával szemben való degradációját jelentené. óvatosabban kell hozzányúlnunk az egyesbirói rendszer gondolatához. A cikkiró ur elgondolása szerint az egyesbiró referálná az ügyet a tanácselnöknek. Az ellen az elgondolás ellen, hogy ez a referálás kizárólalg annak bejelentése céljából történjék, hogy az egyesbiró az ügyet a tanácsba fogja bevinni, kifogást nem emelhetünk. A cikk gondolatmenetéből azonban nem tűnik ki világosan az, hogy vaj ion a, tanácselnöknek nem volna-e joga megtagadni az ügynek ilyen elintézését és nem