Az adó, 1922 (10. évfolyam, 1-10. szám)

1922 / 10. szám - Vagyonváltság és telekértékadó

üt. Vásáry István: Vagyonváltság és telekértékadó. esnek vagyonváltság alá. A rendelet pedig ezzel egyenesen ellenkező intézkedéseket tartalmaz. Az 1922 : XXVII. t.-c. 4. §-a szerint „egyéb helyeken", vagyis a székesfővároson, a telekértékadót szedő városokon és ama községeken kívül levő helyeken, ahol az építkezés túlterjedt a kataszteri munkálatok szerinti! beltelkek területén), mindaz beltelek, ami a kataszteri munkálatokban annak van minősítve, tekintet nélkül arra, hogy mezőgazdasági mívelés alatt áll-e vagy nem. A rendelet ezen törvényes rendelkezést sem tartja meg, mert egyenesen mezőgazdasági ingatlanként kíván vagyonváltság alá vonni olyan területeket, amelyek a kataszter szerint is beltelkek. Az adótörvények egyébként is rendkívül bonyolultak. Az egyegy adónemi e vonatkozó rendelkezések sokfelé vannak szétszórva, úgy hogy a legnagyobb nehézségeket kell leküzdeni1 a szakközegeknek is. Ha még ehhez az is járul, hogy a törvények rendelkezését rendeletekkel, a törvényekkel ellentétesen, azok figyelmen kívül hagyásával lehet értelmezni: a legteljesebb bizonytalanság fog bekövetkezni a pénzügyi1 jog és a pénzügyi adminisztráció terén. Nem is szólva arról, hogy alkotmányunk szerint a rendelet a törvényt figyelmen kívül nem hagyhatja, azzal ellentétes nem lehet. Debreczenben annak idején a telekértékadó-becsléseknél a békebeli értékek vétettek alapul. Ennek következményeképpen most a mezőgazdasági ingatlanoknak, amelyek telekértékadó alá esnek és így az 1922 : XXVII. t.-c. 4. §-a szerint beltelekként vonandók vagyonváltság alá, mint belíelkeknek sokkal alacsonyabb lett a vagyonváltsága, mint ha mezőgazdasági ingatlanként esnének vagyonváltság alá, abban az esetben, ha a vagyonváltságot a kivetés lezárása előtt önként befizetik, mert a telekértékadó-becslés kétszeresét a pénzügyigazgatóság nem emelheti fel. Ez azonban semnü1esetre sem lehet indok arra, hogy a törvény rendelkezései rendeleti úton hatálytalaníttassanak. A törvény rendelkezései szerint az, hogy valamely telekértékadó alá eső terület a vagyonváltság szempontjából belterületnek tekintessék-e, avagy nem, épp úgy nem függ a becslés alacsony vagy nem alacsony voltától, mint attól, hogy mezőgazdasági mívelés alatt áll-e vagy nem. A döntő tényező egyedül az: telekértékadó alá esik-e a terület, avagy nem? Ha tehát az említett magyarázó pénzügyminiszteri rendeletet a hatóságok úgy alkalmazzák, hogy a telekértékadó alá eső, azonban mezőgazdasági mívelés alatt álló területet, vagy a kataszteri munkálatok szerint beltelekként kitüntetett, azonban mezőgazdasági mívelés alatt álló területet nem beltelekként, hanem mint mezőgazdasági ingatlant vesznek vagyonváltság alá, akkor az 1922:XXVII. t.-c. 4. §-ának rendelkezései ellenére járnak el. 10. sz. 289