Adó- és illetékügyi szemle ,1913 (2. évfolyam, 1-10. szám)

1913 / 10. szám - Osztrák javaslat a pénzügyi fogalmazási tisztviselők kiképzéséről

Vegyes pénzügyi jogi közlemények. kőzik először, az elnök legutoljára. Első sorban azt kell eldönteni, hogy a jelölt alkalmas-e a pénzügyi fogalmazási szolgálatra és ha alkalmasnak minősül, akkor jön szóba, hogy képesítése: elégséges, jó vagy kitűnő. A vizsgáról rövid jegyzőkönyv készül, amelyet a rangban legfiatalabb cenzor készít, tartalmazza a vizsga eredményét és a szavazatok arányát.* A vizsga eredményéről a jelölt a képesítés fokozatát is föltüntető bizonyítványt kap. Aki a vizsgát nem állta ki sikerrel, azt legkorábban hat hónap múlva, de legkésőbb egy éven belül megismételheti. Az ismétlés az egész vizsga anyagára kiterjed, mert egyes tárgyakból nincs helye javító vizsgának. Aki másodszor sem nyer képesítést, azt a fogalmazási szakból el kell távolítani. A fogalmazási tisztviselők kiképzésének nem szabad befejezést nyerni a fogalmazási szakvizsga letételével és a végleges minőségben történt alkalmazással, hanem gondoskodni kell arról, hogy szolgálati hasznavehetőségük mélyebben szántó tudományos készültséggel és a gazdasági, valamint társadalmi viszonyok szélesebb körű ismereteivel öregbíttessék. Épen azért nemcsak maguknak a tisztviselőknek kell továbbképzésükkel törődniök, de a vezetőségeknek is gondoskodniok kell arról, hogy a tisztviselők továbbképzését lehetővé tegyék és a lehetőségig támogassák. Minden pénzügyi forgalmazási tisztviselő kötelessége a törvényhozás működését, a judikaturát és a szakirodalmat rendszeresen figyelemmel kisérni. A szükséges irodalmi termékek hozzáférhetőségéről a hivatali könyvtár gondoskodik. Azoknak a fogalmazási tisztviselőknek, akik nem egyetemi városban állomásoznak, kérésükre — ideiglenes áthelyezés útján — a szolgálat által megengedett mértékben módot kell nyújtani, hogy az egyetemet látogathassák, sőt kiváló minősítésű tisztviselőket ugyanebből a célból illetményeik élvezetében való meghagyás mellett, fél évig terjedhető időre szabadságolni is lehet. Az ily szabadság elnyerése végett benyújtott kérvényhez foglalkozási tervezetet kell csatolni, míg a szabadság lejártával a készített dolgozatok bemutatása mellett jelentést kell tenni az országos pénzügyi hatóság főnökéhez, aki a különösen kiváló munkákat a pénzügyminiszter elé terjeszti. Hasonlóképen kell szabadság és ösztöndíj útján támogatni azokat, akik külföldi tanulmányútra, belföldi gazdasági vagy jóléti intézmények tanulmányozására, vagy az államtudományi továbbképzőtaníőlyam látogatására vállalkoznak, és arra érdemesek. Azokat a tisztviselőket, akik tudományos szakmunkák készítésére hajlandók, e törekvésükben, amennyire csak lehet, támogatni kell. Továbbá oda kell hatni, hogy a tisztviselők hajlamuk és tehetségük szerint a pénzügyi közigazgatás egyes ágaiban magukat szakférfiakká kiképezhessék. A szakirodalmi tevékenység kifejtésének legfőbb akadályát a bizottság abban találja, hogy ez időszerint Ausztriában érezhetően hiányzanak a közjogot, közigazgatási és pénzügyi jogot rendszeresen művelő szaklapok. Minthogy pedig ezek a tisztviselők továbbképzése érdekében nélkülözhetetlenek, nyomatékosan felhívja a kormány figyelmét ilyenek létesítésére, és erkölcsi, meg anyagi támogatása körül való hathatós közreműködésre. * Külön jegyzőkönyvvezetőnek alkalmazását, valamint olyan jegyzőkönyvnek készítését, amely a vizsgaanyag egyes részleteiben elért eredményt, sőt az összes kérdéseket és az azokra adott feleleteket is feltünteti, tekintettel a vizsga egységes jellegére és céljára a reformbizottság feleslegesnek és így mellőzendőnek tart. Nálunk is sok hiába lekötött munkaerő szabadulna fel, ha a pénzügyi szolgálat során megkövetelt szakvizsgáknál alkalmazott jegyzőkönyv, már csak a cenzorok kérdezési módszerének megkönnyítése és a vizsga közvetlenebbé tétele végett is eltöröltetnék. 743