A Jog, 1902 (21. évfolyam, 1-52. szám)

1902 / 7. szám - Jogi szakoktatás a bíróság körén belül. Vége. 2 [r.]

50 A JOG stádiumában levő fiatal tisztviselő megfordul, főnökeik (közvetlen főnökeik) kötelesek volnának törődni azzal, hogy a szolgálat tényleg a kiképzésben levőnek hasznára váljék; nem csupán arra kellene tekinteniök, hogy egy bizonyos sablonos munkacsoportot el tudjon végezni, hanem igyekezniök kellene alárendeltjükben az ügyszak iránti érdeklődést és szeretetet fölkelteni, arra vonatkozó felsőbb bírói határozatokat vele tüzetesen megbeszélni, szóval tanítani, képezni. Ennek eredményekép a főnökök szerzett tapasztalataikról a hivatalfőnöknek jelentést tennének. Fölkeltendő volna már a joggyakornokokban az ambicio a bírói vizsga mielőbbi letevése iránt is, ami abban nyerné jutalmát, hogy a már birói vizsgás joggyakornokok, minden egyéb rangsor megelőzésével soron kivül tarthatnának számot aljegyzővé való kineveztetésökre. A vizsga letételi időpontjának {elsőbbsége a régebbi szo'gálattal szemben is előnyt nyújtana. A bírói minősítés nélküli aljegyzők tekintetében az előkészítés fönvázolt intenzív módja nem kevesebb energiával volna végrehajtandó ; az aljegyző mihelyt 3 évi joggyakorlata lejárt, hivatalfőnöke által a minősítési vizsga mielőbbi letételére komolyan felszólítandó; ha ennek ismételt felszólításra nem felelne meg. komolyan, jóakaratulag megintendő. Emez intézkedésnek az a praktikus haszna, hogy ez által a jövőben megszűnnének a nagy számú elmaradások s ezzel az elmaradottak szomorú és elkeseredett társasága. A birói vizsgát letett s kiváló képzettséget tanúsító aljegyzőkből volnának berendelendó'k a felsőbirósági tanácsjegyzők. Joggyakornokok s főleg kezdő joggyakornokok ilyenként való alkalmazását semmikép sem tartjuk célszerűnek, mert egyrészt a gyakorlati képzettség híjával levő fiatal tisztviselők nem képesek magokba szivni, illetve magokba fölvenni azt a sok tanulságosat, amelynek közvetlen szemlélői, másrészt pedig az igazságügyi szolgálat valódi lényegéről nem szerezhetnek reális képet. A birói vizsgás aljegyzőkkel, valamint a jegyzőkkel (akiket a lehetőség szerint csaknem kizárólag a felsőbirósági szolgálat tekintetében alkalmaznánk, mert eme szolgálat valódi hasznát főképen csak ők tudnák kiélvezni, viszont ők is legjobban használhatók ; az alkalmaztatás ideje, t. i. hogy egy hónapig, vagy egy évig tart a berendelés, itt mellékes), a fővárosban központilag, a vidéken táblai, illetve törvényszéki kerületerkénti szemináriumokat kellene tartani. Eme szemináriumokat a következőkép képzeljük el. Budapest en például 3 téli hónapon keresztül «] e g yzői szemináriumi cim alatt tanfolyam állíttatnék fel. Elnöke volna az igazságügyminiszter által 3 esztendőre szóló kinevezéssel ellátva, valamelyik helybeli törvényszék arra alkalmas elnöke, vagy rangidős táblai birói cimmel ellátott birája (esetleg valamelyik vezető ügyész), tanitó tagjai pedig a táblai elnök által esetről esetre kinevezett s a berendeltek számához arányított 2—3 polgári, 1 büntető. 1 váltó, 1 járásbirósági szakbíró (esetleg albiró) és 1 ügyész, (alügyé.'z) kik vagy önkéntes jelentkezés, vagy ami helyesebb, kiváló képesség alapján mintegy kitüntetéikép veíényeltetnének a tanfolyamhoz s fáradságukért például 200 kor. külön tiszteletdíjban részesülnének. Ugyancsak berendelendő volna a tanfolyamhoz egy törvényszéki orvos és a gyűjtőfogház igazgatója. A szeminárium például hetenként kétszer, tegyük föl szerdán és szombaton 4-től 8-ig dolgoznék s a megállapított tanterv szerint az egyes tanárok szakmájukat illetőleg, fiatalabb kollégáik Ítélőképességét fejleszteni, azokat a jogesetek kapcsán felvilágosítani, őket a különös szakot illető legújabb joggyakorlat felől kitanítani s a külföldi legiszlativa és a joggyakorlat felől tájékoztatni volnának kötelesek. Továbbá a törvényszéki orvos, a szükséges orvosi tudnivalókat (boncolásdemonstrálást), a fogházigazgató pedig fogházi kezelést, rab-élelmezést (fogházmegtekintés) tartoznának előadni. A szeminárium munkálkodását az elnök lelkiismeretesen ellenőrizni s arra ügyelni, hogy a munkálatok szigorúan betartassanak s arról senki indokolatlanul el ne maradjon — tartoznék. Ezen tanfolyamra az összes helybeli birói vizsgás aljegyzők, minden évben, a jegyzők pedig jegyzővé való kineveztetésük első évében volnának berendelendők. A jegyzők jegyzőségük második esztendejében már mint az előadó tanítók segédei (kollokváltató segédei) volnának alkalmazhatók, amely mintegy átmenetét is képezné előadói, esetleges tanítói alkalmaztatásuknak is. A tanfolyam befejezéséül az ítélőtábla valamely erre a célra delegálandó tanácselnöke előtt «be fejező gyakorlat)) tartatnék, melyen az illető tanácselnöknek alkalma nyílnék a kiképzés alatt levő anyag minősége felől tájékozást szerezni (ami a táblai kandidáló elnöki tanácsok szempontjából nem csekély fontosságú). Észleletéről az elnök a miniszternek írásbeli jelentést tenne. Fontos ez azért, hogy a fővárosi aljegyzők vidékre való kinevezése tekintetében a miniszternek a pályázók elméleti niveauja felől is alapos információi legyenek. A vidéken, táblai székhelyeken, hasonlóan volnának a jegyzői szemináriumok felállitandók. Törvényszéki székhelyeken, a székhelyen alkalmazásban levő jegyzők s birói vizsgás aljegyzők létszámához képest 2—3 biró volna előadóként kijelölendő s a befejező gyakorlat a törvényszék elnöke előtt menne végbe, aki a táblai székhelyen delegált tanácselnökhöz terjesztené föl jelentését, melyet az, a táblai kerületben levő többi törvényszékektől beérkezett jelentésekkel s saját vizsgálatáról szóló jelentéssel együttesen terjesztene be a miniszterhez. Törvényszéki székhelyen kivüli járásbíróságnál, birói vizsgás aljegyző vagy jegyző csak kivételesen volna alkalmazható. Az előbb emiitett rendelkezések azt eredményeznék, hogy egységesen és jól képzett anyag állana az albirói kinevezésekhez rendelkezésre. A tudományos továbbképzést azonban eme jegyzői szemináriumokkal nem látjuk befejezettnek. Szükségesnek tartjuk, hogy a birói kinevezés után se szűnjék meg a tisztviselők tudományáguk iránti intenzív érdeklődése s erre vonatkozólag a következőket véljük. Az albirák — albirói szolgálatuk idejében — kétszer volnának behivandók az úgynevezett «birói ismétlő tanf olya m r a.» Ez a birói ismétlő tanfolyam, mely két és pedig egy u. n. felső folyamból (törvényszéki birák számára) és egy alsó folyamból (albirák, alügyészek számára) állana, Budapesten és minden egyes táblai székhelyen minden év november havában egy hó tartamára állíttatnék föl. Elnöke az ítélőtáblának egyik (lehetőleg a rangidősj tanácselnöke volna, kit az igazságügyminiszter a birói ismétlő tanfolyam elnökévé 3 év tartamára kinevez. Tanítói (tanárai) ugyancsak 3 esztendőre való miniszteri megbízatással az alsó folyamban a törvényszéknek rangidős (lehetőleg VII. rangosztálybeli) arra alkalmas birái (felebbviteli tanács-elnökök) vagy járásbirák, valamint kir. ügyész vagy rangidős alügyész, kik a tanfolyam egész tartamára a tanfolyamhoz rendeltetnének s ezen idő alatt, minden egyéb szolgálattól föl volnának mentve, amivel szemben semminemű egyéb díjazásra nem tarthatnának számot, ha a helyben levő tanfolyamhoz rendeltetnek ; s csak uti költsége és szokásos napidíjra, ha a táblai székhelyre volnának előadókul berendelve. A felső folyam tanáraiul ugyancsak 3 évi megbízással a kir. ítélőtábla (első sorban az önkéntes jelentkezés alapján) alkalmas birái, a táblai kerületben levő törvényszékek elnökei, vagy címzetes táblai birái, valamint egy főügyészi helyettes volnának alkalmazandók. Foglalkozzunk elsőbben az alsó folyammal. A tanfolyamon a kir. albirák és alügyészek rendszerint kineveztetésök után 3-ik és 6-ik esztendőben volnának berendelendők. A tanfolyamba való berendelést az ez irányban az elnöki irodában a táblai titkár által vezetett nyilvántartói lajstrom alapján az ismétlő tanfolyam elnöke eszközli, aki a behívót és a tanfolyam részletesen kidolgozott (litografált vagy nyomatott) tantervét az illető albiróhoz (aliigyészhez) szeptember hó 15-ikéig eljuttatja. A behívók expediálása után a behivottak neveit tartalmazó jelentést terjeszt föl a miniszterhez. Az adminisztratív teendőkben való segédkezés céljából az Ítélőtábla valamely tanacsjegyzője a szeminárium elnöke mellé a tanfolyam tartamára segédül osztandó be. A tanfolyamba rendelt csak komoly betegség, vagy valamely a h.vatalfönök által külön fölterjesztésben alaposan megindokolt abszolút szolgálati nélkülözhetlenség t setében (p o több üresedés egy járásbíróságnál) menthető föl a részvétel alól, mikor is ez a következő évben, ezúttal minden további tekintet nélkul pótolandó. A behivottak a tanfolyam elnökénél november 1-én reggel együttesen jelentkezni tartoznak, aki őket akijelölt tanítók jelenlétében fogadja ; a már előre kidolgozott tanrendet m nden