Marschalkó János (szerk.): Közigazgatási döntvénytár XI. kötet (Budapest, 1918)

Közigazgatási Döntvénytár. Tó hogy a kezelő állások rendszeresítésére, javadalmazásuk megállapítására, úgyszintén ez állások végleges minőségben való betöltésére vonatkozóan az igazgatóság hoz határozatokat; kimondván mindezekkel kapcsolatosan azt is, hogy amíg a §. első bekezdésének rendelkezése szerint létesítendő szolgálati szabályzat érvényessége az állami munkásbiztosílási hivatal jóváhagyását igényli, addig a második bekezdés értelmében keletkező igazgatósági határozatok jóváhagyás végett csakis az Országos Munkásbetegsegély ző és Balesetbiztosító Pénztár igazgatóságához terjesztendők tel. A hivatkozott törvény szóbaníorgó 130. §-ának ismertetett rendelkezéseit szemelőtt tartva : látnivaló most már, hogy a szakasz első bekezdésének rendelkezése azt célozza, hogy létesíttessék egy szolgálati szabályzat, amely a kerületi pénztár díjazott alkalmazottainak szolgálati viszonyát telöleli és rendezi, amely mint norma az alkalmazottak szolgálati viszonyában általános szabályként legyen irányadó; míg az említett norma mellett a Kerületi Mnnkásbiztosító Pénztár igazgatóságának a kérdéses szakasz második bekezdésének értelmében keletkezett azok a határozatai, melyekkel a szükséges kezelői állások rendszeresítése és javadalmazásuk megállapítása kérdésében tétetik intézkedés, csupán az ügyvitel körébe eső ü. n. adminisztratív teendő jelentőségével bíró konkrét határozatok; s magának az igazgatósági határozattal rendszeresítettnek kimondott állás javadalmazásának megállapítása is, — az illetményekre is kiterjedő szolgálati szabályzat mellett — a dolog természeténél fogva már nem is lehet egyéb, mint az illető állásnak a szolgálati szabályzat meghatározott fizetési osztályok és azok fokozatának valamelyikébe való egyszerű besorozása. A dolog ilyen állásában pedig nyilvánvaló, hogy az 1907. évi XIX. tc 130. § ából, az abban foglalt rendelkezések egybevetése után, nem lehet azt kiolvasni, hogy a kérdéses szakasz második bekezdésében a kerületi pénztár díjazott alkalmazottai illetményszabályzatának — ennek a szolgálati szabályzattal köréből kiragadásával — a kerületi pénztár igazgatósága részéről való megállapítása oly igazgatósági határozatra hagyatott volna fenn, amely már az Országos Pénztár igazgatóságának jóváhagyásával jogérvényessé válik. Maga a törvény szóbaníorgó szakasza az ((illetményszabályzat)) kifejezést nem is használja; de nem tordul elő ez a kifejezés az egész törvényben sem; hanem a törvény, ahol az alkalmazottak szolgálati viszonyának meghatározását tartja szemelőtt, egyszerűen mindenütt a ((szolgálati és fegyelmi szabályzat)) kifejezéssel él.