Hatásköri jogszabályok és hatásköri határozatok tára XIV. kötet 1937-1939 (Budapest, 1941)

266 HATÁSKÖRI BÍRÓSÁGI HATÁROZATOK Általános hatásköri szabály, hogy a közjogi jogviszonyból felmerülő vitás kérdések csak abban az esetben érvényesíthetők rendes bírói úton, ha van olyan törvényes jogszabály, amely azok érvényesítését kifejezetten, a rendes bíróság hatáskörébe utalja. A szóbanforgó vitás kérdésre azonban ilyen jogszabály nincs. Ellenkezőleg az 1912 : LVIII. t.-c. 12. §-ának 3. bekezdése kimondja, hogy a városok által egyes közintézményeik (üzemeik) igénybevételéért szabályrendelettel megállapított díjak és járulékok — mint amilyen az útburkolási járulék is — kivetése és behajtása ügyében felmerülő vitás kérdésekben az ott megnevezett közigazgatási hatóságok határoznak, s ezek határozata ellen a m. kir. Közigazgatási Bírósághoz panasznak van helye. Az 1896 : XXVI. t.-c. 34. §-ának 2. pontja alapján is a m. kir. Közigazgatási Bíróság előtti eljárásnak van helye a közigazgatási hatóságnak — egyebek között — ama határozata ellen, amellyel a városokban (községekben) a kövezés, mint közérdekű intézmény létesítése és fenntartása szempontjából a szabályrendelet értelmében egyesektől követelhető járulék fizetése tárgyában dönt. A város által kivetett útburkolási járulék az 1912 : LVIII. t,-c. 12. §-ának 2. bekezdése értelmében közigazgatási úton, közadók módjára hajtandó be. A 600/1927. P. M. számú rendelet (K. K. H. Ö.) 161. §-a kimondja, hogy mindazok a szolgáltatások közadóknak tekintendők, amelyek közadók módjára hajtandók be. E szerint az útburkolási járulék maga is közadó és amennyiben, már esedékessé vált, de ki nem egyenlíttetett, az idézett § értelmében valóságos köztartozás: amelynek tárgyában a magánjogi vitás kérdések elbírálására hivatott rendes bíróság előtti eljárásnak — sem a közigazgatási hatósági eljárást megelőzően, sem azt követően, — nem lehet helye. A K. K. H. ö. 102. §-ának 2. bekezdése ugyancsak a közigazgatási hatóság hatáskörébe utalja az összes helyhatósági szolgáltatások jogossága és mérve feletti döntést és ugyanebben a tárgyban a K. K. H. ö. 104. § 4. pontjának g) bekezdése szintén biztosít panaszjogot a m. kir. Közigazgatási Bírósághoz. A most felsorolt törvényes rendelkezések egybevetéséből okszerűen következik és nyilvánvaló, hogy annak a kérdésnek