Térfi Gyula (szerk.): Hatásköri jogszabályok és hatásköri határozatok tára XI. kötet 1918-1923 (Budapest, 1924)

90 HATÁSKÖRI BÍRÓSÁGI HATÁROZATOK. A jelen ügyben vita tárgyául szolgáló az a kérdés, hogy a vízszállítás költségét melyik fél tartozik viselni, magánjogi, még közelebbről vagyonjogi kérdés, mely — amint az előrebocsátott ügyállásból kitetszik — azzal a kérdéssel függ össze, hogy a szóbanforgó kutaknak artézi kutakká átalakításával járó költség kit terhel. Az utóbbi kérdés is vagyonjogi. Ellenben az a további kérdés, hogy a kutak átalakítása egyáltalában szükséges-e, már közigazgatási jellegű. A jelen ügyben egyfelől a közigazgatási hatóság, másfelől a rendes bíróság döntése alá vitt kérdés magánjogi természetű lévén, a rendes bíróság hatáskörébe esik, hacsak a magánjogi kérdéseket rendes bíróság elé utaló általános szabály alól jogunk nem tesz az itt szóbanforgó magánjogi kérdés tekintetében kivételt. Az 1896: XXVI. tc. 69. §-ának 4. és 5. pontja ily kivételt megállapító rendelkezéseknek nem tekinthetők. E pontok ugyanis nem mondják ki azt, hogy az ott említett kérdések minden vonatkozásban a kereskedelemügyi miniszter hatáskörébe tartoznának. E pontoknak ily értelmet tulajdonítani már csak azért sem lehet, mert az 1896: XXVI. tc. nem a közigazgatási hatóságok, hanem a közigazgatási bíróság hatáskörét szabályozza, így tehát az előbbieknek hatáskörére nézve tételes alapot nem teremt, hanem feltételez. Ebből viszont következik, hogy az említett tételes alap az 1896: XXVI. tc.-en kívül keresendő. Ezt az álláspontot erősíti az is, hogy az 1896: XXVI. tc. 1. §-a szerint a közigazgatási bíróság a most idézett törvény második részében felsorolt, de csakis „közigazgatási" jogviták felett van hivatva dönteni, amelyek ugyan esetleg magánjogi kérdésekre is vonatkozhatnak, az azonban úgy a törvény egész tartalmából, mint pedig megalkotásának céljából kétségtelen, hogy olyanoknak kell lenniök, amelyek törvénynél, jogszokásnál vagy valamely törvényszerű rendeletnél fogva közigazgatási útra tartoznakVagyis a kérdéses jogvitáknak alaki értelemben kell feltétlenül „közigazgatásiak"-nak lenniök. A közigazgatási bíróság hatáskörének az tehát az első kelléke, hogy a felek között felmerült vitás kérdés olyan legyen, amelynek eldöntése valamely közigazgatási hatóság hatáskörébe tartozzék. Az 1896: XXVI. tc. 69. §-ának 5. pontjában említett vitás jogkérdések alatt ennélfogva csakis közigazgatási útra tartozó kérdések értendők vagyis — figyelemmel a 69. §. bevezető szavaira — olyanok, amelyekben a kereskedelemügyi miniszter hivatott dönteni.