Ruhmann Emil (szerk.): A Jogi Hírlap Döntvénytára. Polgári eljárási jog V. (Budapest, 1943)

50 Bírói hatáskör ban foglalt rendelkezéseknek megfelelő törvényes jogszabályokban kifejezetten felsorolt közigazgatási jogvitákra terjed ki. Az idézett törvény 19. §-a értelmében pedig a m. kir. Közigazgatási Bíróság hatáskörét a jog- és törvényhasonlatosság elvének alkalmazásával kiterjeszteni nem lehet. Ezekre a rendelkezésekre tekintettel a m. kir. Közigazgatási Bíróság hatáskörének megállapításánál az alapul szolgáló jogszabályok szorosan magyarázandók. A bíróság hatáskörének megállapításánál tehát kizárólag az az irányadó, hogy a kérdéses ügy tárgya olyan-e, amelyet a törvény vagy megfelelő törvényes jogszabály a bíróság hatáskörébe utal. Sem a 7720/1939. M. E. számú, sem az 1939:IV. tc. végrehajtására vonatkozó más rendelet nem tartalmaz olyan intézkedést, hogy az idézett rendelet 66. §-ában meghatározott bizonyítvány kiadása kérdésében az ott megjelölt közigazgatási hatóság által hozott határozat ellen panasznak volna helye a m. kir. Közigazgatási Bírósághoz. Az 1896:XXVI. tc. 22. §-a azonban a közigazgatási hatóságok által kiállítandó bizonylatok kiszolgáltatásának megtagadása, illetőleg el nem rendelése ellen általában panaszjogot engedélyez a m. kir. Közigazgatási Bírósághoz. Eldöntendő tehát az a kérdés, hogy a most említett törvényszakasz alapján megállapítható-e a m. kir. Közigazgatási Bíróság hatásköre. Ezt a kérdést a Hatásköri Bíróság tagadólag döntötte el az alábbiak alapján. Az 1896:XXVI. tc. 22. §-a kimondja, hogy „a közigazgatási hatóságoknak azon határozata ellen, amelylyel a törvény, rendelet, szabályrendelet vagy jogszokás értelmében kiállítandó bizonylatok kiszolgáltatását megtagadják, illetőleg el nem rendelik, Közigazgatási Bíróság előtti eljárásnak van helye." Az idézett törvényszakasz szövegéből nyilvánvaló, hogy e szakasz alapján a m. kir. Közigazgatási Bíróság hatáskörét megállapítani csak akkor lehet, ha olyan bizonyítványokról van szó, amelyeket a közigazgatási hatóság törvény, rendelet, szabályrendelet vagy jogszokás értelmében kiállítani köteles, vagyis amelyeknek kiállítása elől a közigazgatási hatóság jogszerűen el nem zárkózhat. Ezt a körülményt az idézett szakasz a „kiállítandó" szóval megfelelően ki is domborítja. Ekként a m. kir. Közigazgatási Bíróság hatásköre e törvényszakasz alapján csak arra terjed ki, hogy a bizonyítvány kiállításának megtagadása jogos vagy jogtalan volt-e (Hasonló jogi álláspontot foglal el a Hatásköri Bíróság 1933. Hb. 47. számú határozatában.) A 7720— 1939. M. E. számú rendelet 66. §-ában azonban nem ilyen feltét-