ARHIVSKI VJESNIK 49. (ZAGREB, 2006)
Strana - 80
Uz postupak izmjere i osnivanja zemljišnih knjiga, provode se i druge aktivnosti kako bi se provela uspješna reforma sustava registracije nekretnina. Jedan od bitnih preduvjeta za uspješnost reforme zemljišnih knjiga jest usklađenost podataka u katastru i zemljišnim knjigama. Ministarstvo pravosuđa utvrđivalo je uzroke dugotrajnosti postupka, kao i učinkovitost u provedbi Zakona o zemljišnim knjigama i Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima u postupku upisa nekretnina iz katastra u zemljišne knjige, kao i upisa izvanknjižnih nositelja stvarnih prava. U postupku nadzora rada zemljišnoknjižnih odjela na općinskim sudovima, utvrđeni su uzroci dugotrajnosti vođenja postupka te postupak pribavljanja isprava koje fizičke i pravne osobe trebaju dostaviti uz prijedloge za upis prava vlasništva i drugih stvarnih prava te nekretnina u zemljišne knjige. Ministarstvo pravosuđa osnovalo je radnu grupu sastavljenu od predstavnika Ministarstva pravosuđa, Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, Državne geodetske uprave, zemljišnoknjižnih sudaca i zemljišnoknjižnih referenata. Cilj je njezina osnivanja preispitivanje zakonskih odredbi kojima se regulira upis nekretnina u zemljišne knjige, provedba pretvorbe društvenog vlasništva i upis privatnog vlasništva na stvarima na kojima je još uvijek upisano društveno vlasništvo u zemljišnoj knjizi. Budući da se nakon proteka određenog broja godina od dana stupanja na snagu nekog zakona može utvrditi efikasnost u njegovoj primjeni, radna će grupa predložiti izmjene i dopune zakona kako bi se povećala efikasnost upisa u zemljišne knjige, a da se pritom ne ugrožavaju temeljna načela zemljišnoknjižnog prava, niti ustavno načelo nepovredivosti privatnog vlasništva. Unatoč svim dosadašnjim zakonskim izmjenama, moramo biti svjesni činjenice daje reforma zemljišnih knjiga dugotrajan postupak te da se ne mogu u dvijetri godine uskladiti podaci zemljišnih knjiga, katastra i faktičnog stanja nakon što se četrdeset i pet godina nije sustavno provodio upis u zemljišne knjige i katastar. U sklopu reforme zemljišnih knjiga, jedna je od aktivnosti i stvaranje novog sustava vođenja zemljišnih knjiga i katastra, što podrazumijeva i nov način rada svih zaposlenih. Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o zemljišnim knjigama (Narodne novine 100/04) propisano je da poslove u zemljišnoknjižnom postupku samostalno vode ovlašteni zemljišnoknjižni referenti. Prenošenjem ovlasti za vođenje zemljišnoknjižnog postupka te donošenje rješenja u zemljišnoknjižnom postupku na ovlaštene zemljišnoknjižne referente znatno se rasteretio rad zemljišnoknjižnih sudaca, te povećana učinkovitost rada u zemljišnoknjižnim odjelima općinskih sudova. Ministarstvo pravosuđa od dana donošenja Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zemljišnim knjigama provodi intenzivnu pravnu edukaciju ovlaštenih zemljišnoknjižnih referenata.
