ARHIVSKI VJESNIK 36. (ZAGREB, 1993.)

Strana - 130

J. Ivičević, Javna uprava zdravstvom... Arh. vjesn., god. 36 (1993) str. 117-130 stratif. L'administration supérieure de la Santé n'était pas constituée à part, mais fonctionnait dans le cadre du Département pour les affaires intérieures du Gouvernement (»du pays«) de la Croatie. Les niveaux inférieurs dans l'administration de la Santé étaient: comitat, district, municipalité et commune (la dernière était la soi-disant commune particulière, fonctionnant dans le cadre propre et dans le cadre transféré). Avec la création de l'Etat des Slovènes, des Croates et des Serbes en 1918, il est constitué, entre autre, aussi le Département (le Commissariat) pour la Santé dans le cadre du Gouvernement (»du pays«) de la Croatie, et l'administration supérieure de la Santé dans la Croatie (du Nord) s'est finalement séparée de son domaine administratif de départ, c'est-à-dire du domaine des affaires de l'intérieur, et a gagné l'indépendance dans son organisation. L'intention de la politique sanitaire était en même temps de faire le service sanitaire indépendant même au niveau administratif inférieur, par la création des bureaux de Santé de comitet, de district, municipaux et communaux; il faudrait vérifier si cela était réalisé, puisque l'Etat SHS n'était qu'une formation provisoire (qui a duré du 29 octobre 1918 jusqu'au 1

er décembre 1918). Le royaume SHS qui est formé ensuite (1. 12. 1918 - 6. 1. 1929) était, en principe, un Etat unitaire. L'unification successive de l'administration sanitaire a commencé dans ce Royaume avec l'unification de l'administration supérieure sanitaire, par la constitution du Ministère de la Santé nationale. Il était réglementé qu'on va réorganiser et structurer uniformément aussi les bureaux régionaux de l'administration sanitaire, mais ces règlements ne sont pas appliqués tout de suite partout - et le territoire de la Croatie (du Nord) reste encore une entité juridique singulière et une entité administrative à part; or, cette entité n'était plus indépendente en ce qui concerne l'organisation, mais soumise à l'instance supérieure administrative et d'inspection c'est-à-dire au Ministère de la Santé nationale à Belgrade. La deuxième réorganisation de l'administration de Santé dans le Royaume SHS s'est passé à l'intérieur d'une réorganisation administrative générale, marquée par le partage du Royaume en unités administratives appelées »oblasti«, en 1924. Ce partage a impliqué la suppression des régions comme entités administratives - lesquelles exprimaient au moins approximativement les spécificités nationales dans le Royaume SHS. Cette adaptation de l'administration sanitaire à la réforme administrative générale se passait aussi successivement, de sorte que l'administration sanitaire au niveau régional n'est supprimé en Croatie (du Nord) qu'en 1928. Traduit par Ornata Tadin 130