ARHIVSKI VJESNIK 36. (ZAGREB, 1993.)
Strana - 120
J. Ivičević, Javna uprava zdravstvom... Arh. vjesn., god. 36 (1993) str. 117-130 UOZV-u (odnosno njegovu Zdravstvenom odsjeku), kao vrhovnoj zdravstvenoj upravnoj oblasti, savjetodavno je tijelo Zemaljsko zdravstveno vijeće. To se vijeće sastoji od stručnjaka (od najmanje sedam liječnika, kao redovitih članova te od posebnih stručnjaka, koji u radu Vijeća sudjeluju ovisno o predmetu o kojem se raspravlja). Zadaća je Zemaljskoga zdravstvenog vijeća: da iznosi mnijenje o svim važnim predmetima zemaljskoga zdravstva i higijene, na poziv Zemaljske vlade, ili pak na vlastitu inicijativu; da iznosi mnijenje u sudbeno-hječničkim pitanjima; da iznosi mnijenje o pogreškama u liječenju; da iznosi mnijenje glede liječničkih honorara. Niže su zdravstveno-upravne oblasti: - županijska oblast, - kotarska oblast, - gradsko poglavarstvo, - zdravstvena općina. Zadaća je tih oblasti skrbiti se da se zdravstveni propisi provode u opsegu njihova teritorijalnog djelokruga (županije, kotara, grada, općine). U tu svrhu te zdravstveno-upravne oblasti imaju svoje stručne organe: županijskoga fizika, kotarskoga liječnika, gradskoga liječnika i općinskoga liječnika. Županijski je fizik stručni izvjestitelj (referent) županijske oblasti u stvarima zdravstva. U području županije on, nadalje, u stručnome pogledu nadzire javne i privatne (»sukromne«) liječnike, ranarnike, primalje i ljekarnike; nadzire javne i privatne bolnice (osim zemaljskih zdravstvenih zavoda), javne i ručne ljekarne, dobrotvorne zavode, javne i privatne škole; priječi nadriliječništvo, neovlašteno obavljanje liječničke prakse i nadriprimaljstvo; nadzire korištenje mineralnih izvora i kupališta; nadzire provedbu propisa o nahočadi i tuđoj dojenčadi, te liječenje siromašnih bolesnika; nadzire cijepljenje protiv zaraznih bolesti; obavlja zdravstveno-redarstvene preglede (škola, trgovina, radionica, nastambi, itd.) te sudbeno-liječničke poslove; nadzire provedbu propisa o pregledbi mrtvaca; nadzire trgovinu i manipulaciju otrovima i lijekovima; vodi popis zdravstvenoga osoblja; brine se da primalje budu periodično podvrgnute stručnom provjeravanju. Djelujući kao organ županijske oblasti, županijski je fizik tu oblast dužan o svojem radu redovito izvještavati. Savjetodavno je tijelo županijske oblasti županijski zdravstveni odbor. Zadaća mu je iznositi mnijenje i podnositi prijedloge u stvarima zdravstva. Tvore ga, stoga, uz birane članove županijskoga upravnog odbora, poglavito stručnjaci (županijski fizik, svi kotarski liječnici s područja županije, županijski veterinar, županijski mjernik, županijski školski nadzornik); ako, međutim, izbije kakva zarazna bolest, to se savjetodavno tijelo pretvara, radi sprečavanja zaraze, u županijski pošasni odbor i, iznimno, biva naredbodavnim tijelom te je županijska oblast dužna provoditi njegove odredbe. Analogno, na nižoj upravnoj razini, kotarski liječnik, kao stručni organ i izvjestitelj kotarske oblasti, obavlja u opsegu kotara one iste poslove što ih županijski fizik, kao stručni organ i izvjestitelj županijske oblasti, obavlja u opsegu županije. No stručno savjetodavno tijelo - analogno županijskom zdravstvenom odboru - na razini kotara ne postoji. 120