ARHIVSKI VJESNIK 35-36. (ZAGREB, 1992.)
Strana - 71
Antun Brajković, Institucije državne vlasti u Istri (1848-1918). Arhivski vjesnik, 34-35 (1991-1992). 35-36. str. 65-^88. 2.2.2. Carsko-kraljevska kotarska poglavarstva (1850-1854) Ustavom od 4. ožujka 1849. godine došlo je u austrijskom carstvu do stanovite decentralizacije upravljanja, jer je bilo predviđeno uvođenje predstavničkih tijela na razini općina, kotareva i okružja, 18 a na temelju carske odluke od 26. lipnja 1849. godine došlo je do razdvajanja sudskih od upravnih i poreznih organa vlasti. 19 Na razini kotareva uspostavljena su kotarska poglavarstva (kapetanati), koja su objedinjavala više prijašnjih kotareva. 20 Nadređeni je organ i dalje bilo Okružje u Pazinu. Kotarska poglavarstva počinju s radom nakon ukidanja kotarskih komesarijata, formalno 1. siječnja 1850. godine, ali u praksi su neka započela s radom početkom svibnja 1850. godine te postoje do 30. rujna 1854. godine, odnosno do početka rada mješovitih kotarskih ureda (pretura). 21 Prema novoj organizacionoj podjeli Austrijsko-ilirsko primorje se i dalje dijelilo na dva okružja. Gorica je imala četiri kotarska poglavarstva, a Istra sedam, tj. Koper (za sudbene kotareve Koper i Piran) s ekspoziturom kotarskog poglavarstva u Piranu, Motovun (za sudbene kotareve Motovun, Buje i Buzet) s ekspoziturom u Buzetu, Rovinj (za sudbene kotareve Rovinj i Poreč), Vodnjan (za sudbeni kotar Vodnjan), Pazin (za sudbeni kotar Pazin i Labin) s ekspoziturom kotara u Labinu, Volosko (za sudbeni kotar Volosko i Podgrad) s ekspoziturom kotara u Podgradu i Mali Lošinj (za sudbene kotareve Krk, Cres i Lošinj) s podružnicom na Krku i Cresu. 22 Na čelu kotarskog poglavarstva nalazio se kotarski poglavar (kapetan), a na čelu ekspoziture kotara kotarski komesar. Kotarsko je poglavarstvo bilo nadležno za obavljanje slijedećih poslova: - za objavu i izvršenje zakona, propisa i odredbi viših organa, - za sigurnost, javni red i mir, - za popis stanovništva i sastavljanje statističkih pregleda, - za suradnju kod popune, prehrane, smještaja i prijevoza vojske, - za vjerske poslove (financije, personalni poslovi, vođenje matičnih knjiga), - za službu pasoša za domaće i strano stanovništvo, - za korištenje oružništva radi očuvanja reda i mira i eventualnu prisilnu naplatu poreza, - za pitanja u svezi s obrtom i trgovinom, zdravstvom, općinskim poslovima, školama i zakladama, - za nadzor nad dobrotvornim i humanitarnim ustanovama i svim javnim zavodima, 18 RGBl 170, 1849. 19 RGBl 295. 1849, str. 464. 20 RGBl 170, 1849, str. 219-220. 21 RGBl 420, 1849. str. 762: RGBl 233. 1854, str. 936: Stulli, n. dj. str. 29, vidi i bilješku br. 14. 22 RGBl 421, 1849, str. 768. 71
