ARHIVSKI VJESNIK 21-22. (ZAGREB, 1978-1979.)

Strana - 337

dostaviti istomu arhivu na »suglasnost«, te da istom po dobivenoj suglasnosti može pristupiti donošenju općeg akta. Nadležni arhiv nije nikakvim propisom ovlašten na sudjelovanje kod donošenja imaočevog samoupravnog općeg akta. Arhiv može jedino, ako je potrebno, dati imaocu građe stručni savjet i upute, a imalac ih može prihvatiti, ili ne prihvatiti. Arhiv je jedino ovlašten da sudjeluje pri izradi »posebne liste« imaoca građe (koja lista može biti sastavni dio samoupravnog općeg akta). Imalac dostavlja arhivu nacrt posebne liste na mišljenje radi davanja eventualnih stručnih primjedaba i uputa. Ovo proizlazi iz člana 24. st. 1. arhivskog zakona. Druga je stvar što će imalac iz vlastitih pobuda dostaviti čitav opći akt, kojega je lista sastavni dio, i što će on eventualno htjeti arhivskim stručnjacima dati na uvid čitav opći akt. Arhiv može imaocu, odnosno imaocima, na pogodan način ponuditi svoju pomoć i sugerirati ili predložiti da dostavi na uvid i opći akt, ali mu se to ne može, poslije donošenja zakona, propisivati, niti od strane arhiva određivati. Donošenje ovoga općeg akta nije zakonom stavljeno u djelokrug arhiva. Ne dolazi također u obzir neka »ovjera« ni upisivanje suglasnosti na opći akt, niti na posebnu listu. Arhiv nije ovlašten da »daje« suglasnost, bez koje opći akt i posebna lista nisu primjenjivi, već je propisano samo da se lista »utvrđuje« tj. izrađuje, »uz suglasnost« s arhivom. Izraz »uz suglasnost« u članu 24. st. 1. zakona ima značenje »sporazumno«, »u dogovoru«, »po uputama«.

11 Provedba u život uvodno spomenutih odredaba novog arhivskog zakona neće biti skoro i u potpunosti ostvarena ako se pri tomu ne bude planski, svojim poticanjem i uputama, a u suradnji s udruženjima arhivskih radnika, angažirala arhivska djelatnost, koja je prva za to i pozvana. Veza potrebna za suradnju s imaocima građe najbolje bi se uspostavila upućivanjem jednoga raspisa u kojemu bi se pobliže izložile upute za izradu posebne liste

12 i predložila koncepcija samoupravnog općeg akta. Bez takvih uputa i naznake što sve treba (i što ne treba) da sadrži posebna lista i što bi trebalo da sadrži opći akt, imaoci građe će se različito orijentirati i postupiti. Bit će površno i pogrešno izrađenih lista, što će arhivskim radnicima zadavati previše posla, dajući svakom imaocu posebno upute za ispravke i dopune. Opći akt neće biti iskorišten tako da se njime reguliraju sve specifičnosti kod imaoca građe i sve one stručne pojedinosti koje se bilo iz kog razloga ne reguliraju (ili nisu regulirane) propisima.

13 Svrha je ovoga priloga da upozori na pogreške koje su činjene u prošlosti, kako se one ne bi ponavljale, te da pokuša razjasniti pojedine odnose i situacije i time pripomoći lakšoj i potpunijoj provedbi odredaba novog arhivskog zakona. 11 Usporedi čl. 24. st. 1. i čl. 52. arhivskog zakona. 12 Ako ovo ne bude dovoljno regulirano provedbenim propisom. u Ovo se naročito odnosi na uređenje pitanja u vezi s čuvanjem građe, čl. 27. st. 2. zakona. 22 Arhivski vjesnik 337