ARHIVSKI VJESNIK 14. (ZAGREB, 1971.)
Strana - 105
Treće: U mnogo se slučajeva rad na stvaranju Narodno-oslobodilačkog Fronta ograničava na uspostavljanje labavih veza s pojedinim pristalicama raznih stranaka i grupa, ali se te veze ne proširuju i organizaciono ne učvršćuju. Četvrto: postojeći Narodno-oslobodilački odbori nisu postali borbeni rukovodeći organi narodno-oslobodilačke borbe, jer im naši drugovi nisu postavili konkretne zadatke, nisu im objasnili njihovu ulogu i uputili u pravilan rad. II. Karakter, funkcija i zadaci Narođno-oslobodilačkih Odbora. N.O.O. nisu organi ni jedne partije ili organizacije. U njima trebaju biti zastupane, preko svojih predstavnika, sve političke stranke, grupe i struje, koje su na liniji borbe protiv fašističkih okupatora i njihovih domaćih plaćenika. Pošteni i rodoljubivi elementi iz bivših općinskih uprava i drugih ustanova mogu ulaziti u N.O.O. , ako uživaju povjerenje naroda. Zadaci N.O.O. na oslobođenom području. 1. Narodno su oslobodilački odbori na oslobođenom području privremeni organi vlasti, birani slobodno i neposredno od samog naroda. Oni su privremeni organi vlasti zbog toga, što su ukinuti stari organi vlasti (općinska uprava, kotarska poglavarstva, žandarmerijske postaje) kao uporišta okupatora i njihovih slugu, a buduće trajne oblike i organe vlasti odredit će oslobođeni narod poslije istjerivanja fašističkih okupatora iz naše zemlje i uništenja njihovih domaćih slugu. Zadatak je N.O.O. mnogostruk i raznovrstan. Oni vrše sve funkcije vlasti osim vojničke kojom upravljaju štabovi partizanskih odreda. 2. N.O.O., kao nosioci vlasti oslobođenog naroda, poduzimaju sve potrebne mjere da se akti vizira i ujedini sav narod u borbi protiv fašističkih okupatora i njihovih ustaških i velikosrpskih plaćenika. 3. Oni poduzimaju sve što je potrebno, da se partizani pomažu i obskrbe hranom, odjećom, oružjem i svim drugim potrebštinama. U tom cilju treba aktivizirati i organizirati sve narodne snage na svom području. U pomaganju partizana i njihovom obskrbljivanju, Narodni će oslobodilački odbori najtješnje surađivati sa štabovima partizanskih odreda, 4. Oni organiziraju i održavaju red i sigurnost na oslobođenom području preko narodnih straža, koje osnivaju u svim mjestima. Narodne su straže podčinjene N.O.O. Oni vode borbu protiv svih narodnih izdajica, plaćenika i agenata fašističkih okupatora i ustaških bandi, kao i protiv svih špijuna i sumljivih tipova. Oni organiziraju i provode obavještajnu službu preko svojih specijalnih lica i organa. Isto tako vode borbu protiv svih pojava krađje, pljačke, razbojstva i nereda. 5. N.O.O. organiziraju opskrbu i ishranu stanovništva, a osobito ishranu siromašnih slojeva i neopskrbljene porodice palih boraca i partizana. Pod nji105