Ruszoly József: Szeged szabad királyi város törvényhatósága 1872–1944. Tanulmányok és forrásközlés - Tanulmányok Csongrád megye történetéből 35. (Szeged, 2004)

Szeged sz. kir. város szervezeti szabályrendelete (1943) közzétételéhez

Tóth Béla munkálatát a jogi bizottság (a szervezőbizottság!) és a közigazgatási jogászok egyaránt kedvezően fogadták. Kifogásolták viszont, hogy az „eleven életnek megfelelően” fogalmazott új szabályzat helyett „csak a meglevő állapotot foglalja egységes szabályba, új szervezeti intézkedéseket azonban nem tartalmaz”. Hiába merült fel többször a mérnöki hivatalnak műszaki ügyosztállyá alakítására az igény a közgyűlésben, a tervezetbe ez nem került be. Pedig „semmi előny nem, csupán csak hátrány származik” abból, ha a mérnöki hivatal továbbra is több ügyosztálynak is alárendelve kapcsolódik a polgármesterhez. Más városi törvényhatóságok megoldották ezt: Szegeden is tanácsnoki rangú műszaki tisztviselőnek kellene vezetnie az új ügyosztályt. A tudósító lehetőséget látott arra, ami egyébként nem következett be, hogy e tekintetben maga a közgyűlés változtasson a tervezeten.12

Az elfogadott szervezeti szabályrendelet 80. §-a ekként rendelkezett: „A szociális ügyosztály, bár szervezetileg a közművelődési ügyosztályhoz tartozik, de különleges szerveinél fogva önálló vezetés alatt áll, s ehhez képest IV/a. jelzéssel a közművelődési ügyosztálytól független osztályiktatót vezet.”

E szakaszt polgármesteri előterjesztésre, az 1944. április 13-i kiszgyűlés egyetértő határozatára (367/1944.) a közgyűlés 1944. április 15-én törölte. A Tóth Béla helyettes polgármester fogalmazta megokolás:

„A th. bizottság közgyűlése, amikor 1943. január 30-án tartott ülésében újjáalkotta szervezési szabályrendelet, a most törölni rendelt szakaszt a szervezés idejében elgondolt megoldást akarta megkönnyíteni.

Tekintettel azonban arra, hogy a kérdéses rendelkezés a gyakorlati életben nem válik be, mert a kétfelé osztott közművelődési és szociális ügyosztály természetszerűleg magasabb létszámú munkaerőt foglalkoztatott, míg más hivatalokban vagy ügyosztályban a felszaporodott teendők következtében létszámhiány állott elő, a közszolgálat zavartalanságának biztosítása érdekéből, valamint személyzeti és anyagi megtakarítás céljából a th. bizottság közgyűlése a szervezeti szabályrendelet 80 §-át, a melynek szükséggessége az időközben kiadott és kétfelé választott ügyosztály egyesítéséről szóló polgármesteri véghatározat következtében megszűnt, törölni rendelte.

Az ilyen értelemben kiadott véghatározat következtében egyébként öt irodai munkaerő és egy altiszt vált az ügyosztály egyesítése után más hivatalokhoz áthelyezhetővé.”

A fogalmazvány első szövegezése többet árul el e törlés indokáról; első mondatának vége (innen: a szervezés idejében) így szólt: „az akkor tényleges állapotnak megfelelően illesztette a szabályrendeletbe”.13

Mint írtam, az új, de még el nem fogadott szervezeti szabályrendelet e módosítását a polgármester 1944. május 4-én terjesztette föl a Belügyminisztériumba, választ azonban erre sem érkezett.14

12 Szeged szervezeti szabályrendeletének újjáalkotása és a mérnöki hivatal. A törvényhatósági jogú városok közül ma már Szeged az egyetlen, ahol a műszaki ügyeket nem ügyosztály, hanem hivatal intézi. DM 1943. jan. 30., 5. p. - Féloldalnyi terjedelmű forrásértékű cikk egy, még a háború idején is olvashatóan szerkesztett lapban! E lap kiadója természetesen akkor is jövedelemszerzésre törekedett... Marad tehát a különbség - a mai utód terhére.

13 CSML Szeged polgm. 4829/1944. lt. (17.507/1944. ikt. sz.; 21.930/1944. ikt. sz.) vö. Szeged thb. közgy. jkv.: 1944:367.; Szeged thb. közgy. jkv. 1944:76.

14 CSML Szeged polgm. 4849/1944. lt. (21.586/1944. E. ikt. sz.)

321