Ruszoly József: Szeged szabad királyi város törvényhatósága 1872–1944. Tanulmányok és forrásközlés - Tanulmányok Csongrád megye történetéből 35. (Szeged, 2004)

Szeged sz. kir. város szervezeti szabályrendelete (1943) közzétételéhez

(281., 293.), így hiába keresni nála azt az »iparügyi osztályt«, amelyről 1923-ból Réti László tesz említést (160.).”2

Fölfedezés számba ment viszont Szeged sz■ kir. város szervezeti szabályrendelete (1943), amelyre a monográfiaszerző nem fektetett ugyan különösebb súlyt, magam viszont - a dualizmus kori szabályzatmódosítások ismeretében - mintegy drágakőként már a recenzió kedvéért is újra kiástam a polgármesteri akták mélyéről. Akkori eredményeim - a további kutatással járó - árnyalással és elmélyítéssel ma is érvényesek.

„A szerző szerint az 1903. évi - helyesen 1902. évi, hiszen 1903 csupán a miniszteri jóváhagyás és kinyomtatás éve - szabályrendelet folytonos módosításokkal ugyan, de több mint négy évtizedig volt hatályban. A főjegyzői hivatal által előkészített új szabályrendeletet a közgyűlés 1943. január 30-án fogadta el, majd sokszorosításban látott napvilágot. Feltehetőleg - írja a szerző - segédletnek szánták a háborús években megszaporodott igazgatási teendők elvégzéséhez a városi hivatalokban (279.). Egy szervezeti szabályrendelet nem lehet pusztán segédlet, mert az jogforrás, melyet - ha belügyminiszter is jóváhagyta, miről egyébként a szerző hallgat - a Város szerveinek alkalmazniuk kellett (volna).

Az elfogadott szabályrendelt utolsó, 486. §-ának bekezdése szerint ez »a szabály- rendelet a kormányhatósági jóváhagyás után a kihirdetést követő naptól számított harmincadik napon lép életbe«. A Csongrád Megyei Levéltárban a szabályrendelet előkészítésével, jóváhagyásával és kihirdetésével kapcsolatos iratokat nem találni a helyükön (CSML Szeged Polgm. ir. 6292/1942. It.). Megvan viszont ezen elfogadott szabályrendelet 80. §-ának módosításával kapcsolatos 1944. április 15-ei 367/1944. sz. közgyűlési határozat iratanyaga. A módosítással kapcsolatos, 1944. május 4-én kelt, a belügyminiszterhez intézett 21.586/1944. E. sz., fölterjesztésből idézek: »A fenti tárgyban hozott 7/1944. kgy. sz. határozatot kormányhatósági jóváhagyás végett [...] felterjesztem, és jelentem, hogy újjá alkotott szervező szabályrendeletünket 1943. május 25-én terjesztettem fel jóváhagyás végett« (CSML Szeged Polgm. ir. 4829/1944. It.). Az általam kiemelt mellékmondatból az is következik, hogy e második fölterjesztésig a belügyminisztertől nem érkezett meg a 187 stencilezett gépiratos lap terjedelemben egyébként e helyen is föllelhető Szeged sz. kir. város szervezeti szabályrendeletének jóváhagyása, miért is az 1944. május 4-éig nem volt kihirdethető, következésképpen hatályba sem léptethető nem volt. Sorsa további kutatásokat igényel.”3

Egy évtizede foglalkoztat Szeged sz. kir. város szervezeti szabályrendeletének (1943) ügye, hiszen ez a statútum mintegy lezárta a Város polgári kori közigazgatási szervezetének szabályozását. S mint a jelek mutatják - legutóbb Szilágyi György mondta el nekem -, e munkálatot (tervezetet) kéziratos sokszorosított alakjában - jóváhagyás nélkül is - alkalmazták a városi hivatalokban. Mint a tanácsi kor testületi szervei városi irattári különgyűjteménye gondozójának, neki is van egy példánya belőle.

A tervezet létrejöttének lépéseiről a hivatkozott polgármesteri hivatali ügyiratok és a törvényhatóság eljáró testületi szerveinek jegyzőkönyvei tájékoztatnak ugyan, ám a

2 Uo. 156.

3 Uo. 157-158.

316